Муниципальное управление (местные инициативы)

Стратегическая цель - повышение эффективности управления в органах местного самоуправления Холмского муниципального района и увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, до 92,0 процентов к 2022 году и до 95,0 процентов к 2026 году (2018 год - 90,3 процента).

Основными проблемами в сфере муниципального управления являются:

недостаточно высокий уровень участия граждан в принятии органами местного самоуправления управленческих решений. По состоянию на 1 января 2019 года данный показатель составил менее 32,1 процента жителей от общей численности населения района;

нехватка квалифицированных кадров в системе муниципального управления, в том числе в сфере ИТ-технологий.

Для решения названных проблем планируется решить следующие задачи:

увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов местного значения;

сократить сроки оказания услуг, в том числе путем сокращения административных процедур;

увеличить долю услуг, функций и сервисов, представленных в цифровом виде, без необходимости личного посещения органов местного самоуправления и иных организаций;

обеспечить в муниципальном управлении использование цифровых платформ;

привлечь квалифицированные кадры на муниципальную службу;

применить новые кадровые технологии на муниципальной службе в целях их эффективного функционирования.

Участие в мероприятиях региональной проектной инициативы "Создание системы управления изменениями и вовлечения населения в принятие решений" позволит увеличить долю граждан, принимающих участие в принятии управленческих решений и в непосредственном решении вопросов местного значения в общем количестве граждан, постоянно проживающих на территории района, до 46 процентов к 2026 году и будет направлена на трансформацию системы управления за счет создания условий для повышения уровня вовлеченности граждан в осуществление местного самоуправления.

Планируется участие в приоритетном региональном проекте "Территориальное общественное самоуправление " (ТОС), который предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городского и сельских поселений на поддержку проектов территориальных общественных самоуправлений, включенных в муниципальные программы развития территорий.

Средства субсидии будут направлены на обустройство детских игровых и спортивных площадок, благоустройство территорий общего пользования, благоустройство гражданских кладбищ, воинских захоронений, ремонтные работы в учреждениях социальной сферы и т.д.

В рамках реализации данного приоритетного регионального проекта к 2026 году не менее 50,0 процентов постоянно проживающих жителей трудоспособного и старше трудоспособного возраста будут охвачены территориальным общественным самоуправлением.

Показатели охвата населения Холмского муниципального района территориальным общественным самоуправлением

Приоритетный региональный проект "Проект поддержки местных инициатив" ежегодно будет реализовываться через проведение конкурсных процедур по отбору заявок, представленных городскими и сельскими поселениями Холмского муниципального района в региональную конкурсную комиссию.

При этом отбор и реализация проектов в поселениях осуществляются при активном участии населения. Жители сами определяют приоритетную проблему и выбирают на общем собрании вариант проекта, который наилучшим образом позволяет ее решить.

Основная часть средств для финансирования проектов выделяется из областного бюджета, также осуществляется финансирование из бюджетов городского и сельских поселений Холмского муниципального района (не менее 10,0 процентов от размера предоставляемой субсидии). Кроме того, небольшой финансовый вклад, необходимой для реализации проекта (не менее 5,0 процентов от размера субсидии), вносят граждане. Тем самым достигается необходимая степень заинтересованности населения в реализации проекта и формирование у жителей личного отношения к результатам.