Продовольственная обеспеченность

Реализация приоритетного направления "Продовольственная обеспеченность" будет направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 4,2 процента к 2026 году по отношению к 2018 году и на сохранение обеспеченности населения района основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства.

В настоящее время в сельской местности проживает около трети всего населения Холмского района. Сельское хозяйство является основной сферой приложения труда в сельской местности и основным источником доходов сельских домохозяйств.

В районе функционирует 10 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), 3 индивидуальных предпринимателя и более 2 тыс. личных подсобных хозяйств.

Наличие свободных земель сельскохозяйственного назначения делают район привлекательным для инвестирования в сельское хозяйство.

За период 2014-2018 годов наблюдается спад производства почти во всех подотраслях сельского хозяйства. Спад сельскохозяйственного производства за этот период обусловлен уменьшением производства основных видов сельскохозяйственной продукции: скота и птицы на убой на 46%, молока на 53%, зерна на 77,5%, картофеля на 64%, овощей на 42,2%. Только в производстве яиц наблюдается рост в 1,6 раза.

Проблемами, сдерживающими развитие сельского хозяйства на современном этапе, являются:

низкая рентабельность молочного скотоводства в связи с низкими закупочными ценами на молоко, мясо крупного рогатого скота, высокими ценами на корма и длительными технологическими циклами в данной подотрасли;

недостаточный вклад КФХ в производство продукции сельского хозяйства, недостаточный уровень развития кооперации между крестьянскими хозяйствами;

наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения (в настоящее время используется 14,6 процента пашни);

невысокий уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства в сельской местности (уровень обеспеченности сельского населения водой – 43,0 процента).

Задачами приоритетного направления являются:

вовлечение в оборот до 50 гектаров земель сельскохозяйственного назначения ежегодно;

обеспечение населения района молоком и молокопродуктами собственного производства;

развитие КФХ и сельскохозяйственной кооперации.

Планируется участие района в следующих региональных проектных инициативах:

"Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции";

"Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации";

"Улучшение условий жизни в сельской местности".

Участие в проектной инициативе "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции" обеспечит увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Планируется участие в приоритетных региональных проектах: "Развитие молочного животноводства" и «Развитие семеноводства картофеля».

Целью участия в приоритетном региональном проекте "Развитие молочного животноводства" является повышение уровня самообеспечения молоком жителей района (объем производства молока в КФХ к 2026 году должен составить 92 тонн, что на 12,0 выше значения 2018 года). В 2018 году производство молока в КФХ составило 80,9 тонн.

В районе продолжится реализация двух инвестиционных проектов по строительству животноводческих ферм в КФХ Львова А.Т. и КФХ Мирзахмедовой Н.И. Будет продолжена работа с потенциальными инвесторами, которые планируют производство сельскохозяйственной продукции на территории Морховского сельского поселения (д. Малашово) и Красноборского сельского поселения (д. Наволок).

Участие в приоритетном региональном проекте "Развитие семеноводства картофеля" позволит обеспечить сельхозтоваропроизводителей района семенным материалом картофеля высоких репродукций за счет приобретения исходного материала у отечественных оригинаторов сортов картофеля в целях дальнейшего размножения.

В рамках региональной проектной инициативы "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации" будут реализовываться приоритетные региональные проекты "Развитие кооперации среди крестьянских фермерских хозяйств" и «Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса на селе», а также региональная составляющая федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

Результатом участия в региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермерства и развитие сельской кооперации" будет количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (с нарастающим итогом), к 2026 году – 17 единиц (2019 год -12 единиц).

Планируется участие в приоритетном региональном проекте "Развитие кооперации среди крестьянских фермерских хозяйств", который направлен на увеличение производства сельскохозяйственной продукции КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на территории района.

Участие в приоритетном региональном проекте «Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса на селе», направленном на формирование и развитие системы сельскохозяйственного консультирования и информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволит охватить крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории района, консалтинговыми услугами на 99,0 процентов.

Участие в региональной проектной инициативе "Улучшение условий жизни в сельской местности" предполагает создать комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности. Планируется принять участие в ведомственном региональном проекте "Развитие водоснабжения сельских населенных пунктов", реализация которого предусмотрена в рамках данной проектной инициативы.

Участие муниципального района в реализации муниципального проекта «Организация работы с «дикоросами» на территории Старорусского кластера позволит увеличить занятость и доходы сельского населения от заготовки дикорастущих и садовых ягод, грибов, сырья (мох, лекарственные травы).

Целью проекта является: заготовка, переработка, производство конкурентоспособной, экологически чистой продукции; обеспечение занятости населения; экспорт произведенной продукции.

Реализация мероприятий проекта позволит открыть на территории района заготовительный пункт.

Сроки реализации проекта 2019 – 2024 годы.

Результатом проекта будет являться увеличение занятости населения, проживающего в сельской местности.

Культура

В Холмском районе муниципальная политика в сфере культуры будет реализовываться в рамках муниципальной программы "Культура Холмского района на 2015 - 2020 годы", а с 2020 года «Развитие культуры и туризма Холмского района на 2020-2026 годы».

Культурное наследие Холмского района, в том числе недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть культурного достояния Новгородкой области.

Неотъемлемой частью историко-культурного наследия являются документы Архивного фонда Холмского района как составная часть Архивного фонда Новгородской области. Муниципальным архивом района области обеспечивается постоянного хранение и использование более 24 тысячи единиц хранения за период с 40-ых годов XXI века по настоящее время. Ежегодно муниципальный архивный фонд увеличивается на 350 единиц хранения.

Большое значение для сферы культуры Холмского района имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. На территории района осуществляет деятельность Дом народного творчества (структурное подразделение муниципального автономного учреждения культуры «Центр культуры и досуга»), которым ежегодно организуется более 300 мероприятий.

В районе работает 10 учреждений культурно – досугового типа, в том числе 7 сельских.

Важным направлением сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.

Население Холмского района обслуживают 11 библиотек, из них 9 расположены в сельской местности. Кроме того, население отдаленных и малонаселенных пунктов обслуживают 3 библиотечных пунктов вне стационарного обслуживания.

Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет в целом по району 60,7 процента, что составляет более 3 тысяч читателей

Система дополнительного образования детей представлена в районе детской школой искусств, в которой по состоянию на 01.01.2019 обучалось 138 учащихся, что составляет 26,7 процента от числа учащихся общеобразовательных школ.

Одной из популярных форм проведения досуга населения на территории Холмского района является кинопоказ.

В 2018 кинопоказ осуществлялся в районном доме культуры. В течение 2018 года по киносети в целом было организовано 536 киносеансов, которые посетили 2486 зрителей, что в 1,8 раза выше уровня 2017 года.

Одним из значимых направлений сферы культуры района является также музейная деятельность. В Холме имеется Музей истории Холмского района (структурное подразделение муниципального автономного учреждения культуры «Центр культуры и досуга»). В течение 2018 года музей посетило 7322 человека, что в 1,5 раза процента выше уровня 2017 года.

Основными проблемами культуры на территории района является несоответствие материально-технического обеспечения сельских учреждений культуры современным требованиям.

За последние пять лет количество муниципальных учреждений культуры сократилось только на одну единицу. В 2018 году численность работников культуры уменьшилась на 4,4 процента к 2014 году.

Доля расходов на культуру в общем объеме расходов консолидированного бюджета в 2018 году составила 15,8 процента, темп роста расходов на культуру по сравнению с 2014 годом составил 126,9 процента.

Данные тенденции обусловлены снижением численности населения, в том числе населения, проживающего в сельской местности, а также процессами оптимизации бюджетной сети в рамках проведения реформы бюджетного сектора.

Историческое разнообразие культурного пространства района должно стать драйвером не только для развития традиционного туризма, основанного на культурном наследии, но и для формирования новых культурных образов и смыслов, развития городской среды и новых креативных отраслей экономики.

Развитие культурной сферы в районе будет осуществляться в контексте задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Ключевой целью Холмского района является улучшение качества культурной среды и обеспечение условий для увеличения числа посещений учреждений культуры не менее чем на 5% к 2022 году и 10 % к 2026 году по отношению к уровню 2018 года, увеличение количества обращений к цифровым ресурсам культуры в 3 раза.

В последние годы культурная жизнь в Холмском районе возрождается. В 2017 году проведены знаковые мероприятия: 5-й юбилейный Международный конкурс патриотической песни «Сердцем причастны», собравший более 3 тысяч зрителей из регионов России и ближнего зарубежья.

В 2019 году проведен Региональный молодежный патриотический форум «Февраль 1944 года. Освобождение», который посетили представители 14 районов Новгородской области, гости из других регионов. В работе форума приняли участие 1,5 тысяч человек.

Событийное мероприятие «КалиткаFest», проведенное в рамках празднования Дня города 2019 года, собрало около 2 тыс. зрителей.

В 2019 году проведена декада к 25-летию Рдейского заповедника. Ежегодно проводится сотрудниками библиотеки театрализованное представление «Книжкины именины», где собирается до 300 зрителей.

Проводимые мероприятия показывают востребованность таких форм организации культурной жизни у жителей и туристов и формируют положительный историко-культурный имидж района.

Сохранение, популяризация и преумножение культурного наследия района станет базовым направлением развития Холмского района, обеспечивающим реализацию его конкурентных преимуществ.

При этом ключевыми задачами на среднесрочную перспективу будут являться:

- создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие направление школы искусств;

- обеспечение школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;

- реконструкция культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек;

- создание виртуального концертного зала на территории района;

- поддержка добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации;

- организация мероприятий, направленных на повышение интереса к чтению книг, народных художественных промыслов и ремесел.

Достижение указанных задач будут обеспечиваться за счет й двух региональных проектных инициативах: «Культурное поколение»; «Наследие и современность».

Участие в приоритетных региональных проектах «Подготовка кадров», «Талантливая молодежь» региональной проектной инициативы «Культурное поколение» будет направлена на увеличение количества участников творческих мероприятий регионального, всероссийского и международного уровней из числа учащихся учреждений дополнительного в сфере культуры с 51% в 2018 году до 53% в 2022 году и до 65 % в 2026 году.

Участие в приоритетном региональном проекте «Талантливая молодежь», способствующем созданию благоприятных условий для увлечения молодежи культурой и предусматривающем социальную поддержку обучающихся в образовательных учреждениях культуры, позволит увеличить количество участников музыкальных конкурсов среди молодежи района до 50 человек в 2021-2022 годах, до 55 человек в 2024-2026 годах.

Региональная проектная инициатива «Наследие и современность» направлена на сохранение, эффективное использование и популяризацию историко-культурного потенциала региона и является одним из главных направлений стратегического развития в сфере культуры.

Участие в приоритетных региональных проектах «Единый календарь культурных событий», «Строительство и реконструкция объектов культуры», «Виртуальный концертный зал», «Национальное кино», «Межрегиональный культурный обмен», позволит увеличить количество посетителей ключевых фестивалей и крупных творческих мероприятий, проводимых в районе, с 58 тысяч человек в 2018 году до 59 тысяч человек в 2022 году и до 60 тысяч человек к 2026 году.

Благодаря участию в приоритетном региональном проекте «Строительство и реконструкция объектов культуры» будет обеспечено обновление и формирование материально-технической базы в сфере культуры района:

- создание мобильной библиотеки на базе центральной и детской библиотек в 2022 году, в 2023 году - Тогодской сельской библиотеки;

- открытие виртуального концертного зала в 2019 году на базе Центральной библиотеки;

- капитальный ремонт Тогодского сельского Дома культуры и Залесского сельского Дома культуры в 2022 году, капитальный ремонт крыши и фасада МАУК «Холмский центр культуры и досуга» в 2023 году.

Участие в приоритетном региональном проекте «Межрегиональный культурный обмен» позволит увеличить количество ежегодных обменных тематических передвижных выставок.

В рамках приоритетного регионального проекта «Виртуальный концертный зал» в Холме будет создан виртуальный концертный зал, количество зрителей которого к 2026 году превысит одну тысяч человек.

Участие в приоритетном региональном проекте «Единый календарь культурных событий» позволит создать условия для расширения масштабов международного и межрегионального сотрудничества, реализации культурных инициатив и авторских проектов.

В рамках международного культурного обмена предусмотрено проведение на территории района культурных проектов международного уровня, а также участие представителей Холмского района в международных фестивалях, конференциях, выставках, конкурсах и др.