Основные цели и задачи системы управления охраной труда

5.2.1 Основные цели СУОТ:

- повышение эффективности управления охраной труда;

- создание безопасных и благоприятных условий труда;

- предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- снижение размера финансовых расходов и потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- привлечение к участию в управлении охраной труда работников и их представителей;

- формирование корпоративной культуры охраны труда и пропаганда здорового образа жизни.

5.2.2 Основные задачи СУОТ:

- обеспечение безопасности технологических процессов;

- обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта;

- обеспечение безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений инфраструктуры;

- улучшение условий труда работников;

- обеспечение работников СИЗ, имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия (далее – сертифицированными СИЗ);

  - обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников;

- обучение работников по охране труда и совершенствование форм и методов обучения;

- информационное обеспечение в области охраны труда;

- проведение научных исследований в области охраны труда.

 

5.2.3 Безопасность технологических процессов обеспечивают:

- наличием технологической документации на выполняемые работы;

- соответствием технологических документов требованиям технических регламентов, национальных и межгосударственных стандартов, стандартов
ОАО «РЖД», правил и норм по охране труда;

- оценкой безопасности технологических процессов, приведением их в соответствие с требованиями безопасности;

- соблюдением работниками технологических процессов, применением исправного инструмента и технологической оснастки;

- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями правил и норм по охране труда;

- разработкой и внедрением новых безопасных технологических процессов, внедрением средств механизации и автоматизации, выводом работников из опасных зон;

- безопасным транспортированием, хранением и использованием опасных и вредных веществ;

- контролем параметров (предельно-допустимых уровней и концентраций) опасных и вредных производственных факторов.

5.2.4 Безопасную эксплуатацию производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта обеспечивают:

- соответствием производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта, а также технической документации государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических регламентов, национальных и межгосударственных стандартов, стандартов ОАО «РЖД» и других нормативных документов;

- проведением испытаний и технического освидетельствования эксплуатируемого железнодорожного подвижного состава и производственного оборудования;

- качественным техническим обслуживанием производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта, а также выполнением текущих, капитальных, плановых и других видов ремонтов в установленные сроки;

- заменой и модернизацией морально устаревшего и физически изношенного железнодорожного подвижного состава, автотранспорта, производственного оборудования, не обеспечивающих безопасных условий труда.

5.2.5 Безопасную эксплуатацию зданий, строений и сооружений инфраструктуры обеспечивают:

- соответствием проектируемых, строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых зданий, строений, сооружений и других элементов инфраструктуры государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических регламентов, сводов правил, строительных, санитарных,

 

 

пожарных норм и правил, национальных, межгосударственных стандартов и других нормативных документов;

- содержанием зданий, строений, сооружений и других элементов инфраструктуры в соответствии с требованиями санитарных и гигиенических норм в процессе их эксплуатации;

- проведением качественных плановых, текущих и капитальных ремонтов зданий, строений, сооружений и других элементов инфраструктуры в установленные сроки;

- проведением регулярных осмотров, проверок и обследований элементов инфраструктуры с целью выявления и устранения факторов, опасных для их эксплуатации.

5.2.6 Улучшение условий труда работников обеспечивают:

- периодической аттестацией рабочих мест по условиям труда, выявлением опасностей, оценкой профессиональных рисков и проведением мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с нормативными документами;

- периодическим контролем параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и устранением причин их возникновения;

- сокращением применения материалов и веществ, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;

- содержанием в исправном состоянии средств коллективной защиты от опасных и вредных производственных факторов;

- контролем за соблюдением оптимальных режимов рабочего времени и времени отдыха работников;

- контролем за организацией и проведением обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников;

- применением средств коллективной защиты, имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

5.2.7 Бесплатную выдачу работникам сертифицированных СИЗ по установленным нормам обеспечивают:

- определением фактической потребности в СИЗ;

- своевременным составлением заявок, оформлением документов и приобретением необходимых СИЗ;

- организацией приемки, а также проверкой качества, маркировкой и испытанием СИЗ;

- организацией хранения СИЗ;

- подбором СИЗ, соответствующих условиям труда, разработкой новых видов СИЗ для отдельных профессий работников, у которых изменяются условия труда и виды выполняемых работ;

- организацией своевременного ремонта, стирки и чистки СИЗ;

- выдачей работникам, связанным с загрязнением, смывающих и обезвреживающих средств по установленным нормам;

- выдачу работникам, выполняющих работы на открытом воздухе при наступлении низких температур открытого воздуха, защитных кремов от обморожения;

- выдачу работникам, выполняющих работы на открытом воздухе в летний период, кремов (репеллентов) для защиты от насекомых.

5.2.8 Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников обеспечивают:

- строительством, реконструкцией и ремонтом санитарно-бытовых помещений (гардеробных, умывальных, помещений для приема пищи, обогрева, оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и других помещений);

- оборудованием санитарно-бытовых и других помещений необходимыми устройствами и инвентарем по установленным нормам;

- контролем за обеспечением работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами (компенсационными выплатами) в соответствии с медицинскими показаниями и нормами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.9 Обучение работников по охране труда обеспечивают:

- проведением вводных инструктажей с работниками, принимаемыми на работу;

- проведением с работниками первичных инструктажей на рабочем месте, повторных, внеплановых и целевых инструктажей;

- проведением обучения по охране труда в обучающих организациях руководителей подразделений ОАО «РЖД», их заместителей, ведающих вопросами охраны труда, специалистов по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и других специалистов, осуществляющих руководство и контроль за проведением работ;

- проведением обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов подразделений ОАО «РЖД» в самом подразделении, имеющем комиссию по проверке знаний;

- проведением обучения работников рабочих профессий при профессиональной подготовке, переподготовке и обучении их вторым профессиям;

- проведением обучения и проверки знаний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте;

- проведением обучения по охране труда при технической учебе и повышении квалификации работников;

 

 

- изучением правил пожарной безопасности, проведением противопожарных и противоаварийных тренировок для отдельных категорий работников;

- проведением обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим;

- организацией и оборудованием кабинетов, уголков и стендов по охране труда, вагонов охраны труда;

- приобретением обучающих автоматизированных комплексов, созданием и приобретением видеофильмов, мультимедийных обучающих программ по вопросам охраны труда;

- приобретением плакатов, учебных макетов и тренажеров.

5.2.10 Информирование работников по вопросам охраны труда обеспечивают:

- передачей, сбором и обменом информацией между соответствующими уровнями управления и подразделениями ОАО «РЖД»;

- своевременным доведением до сведения работников законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, вновь разработанных документов ОАО «РЖД» по охране труда и внесенных в них изменений;

- приобретением в необходимом количестве нормативных документов по охране труда;

- созданием и совершенствованием автоматизированной базы нормативных документов и других информационно - справочных баз по охране труда и организацией доступа к ним работников;

- проведением лекций, бесед, семинаров и конференций по охране труда;

- регулярным оформлением и обновлением кабинетов (уголков) охраны труда и стендов, приобретением плакатов, знаков безопасности, видеофильмов, необходимой литературы и учебных пособий по охране труда;

- изучением и распространением отечественного и зарубежного передового опыта по охране труда;

- предоставлением необходимой информации федеральным органам исполнительной власти, в том числе, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и органам общественного контроля;

- размещением информации по вопросам охраны труда в средствах массовой информации, организацией выставок и конкурсов.

5.2.11 Проведение научных исследований в области охраны труда обеспечивают:

- своевременным планированием и проведением актуальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны труда и осуществлением контроля за их выполнением;

- внедрением современных технических средств, направленных на обеспечение безопасных условий труда;

 

- регулярной работой секции «Охрана труда, промышленная, пожарная и экологическая безопасность» Научно-технического совета ОАО «РЖД», центральных и региональных комиссий по безопасности производственных процессов, охране труда и здоровья работников ОАО «РЖД».

5.3 Участие работников в управлении охраной труда

5.3.1 Участие работников ОАО «РЖД» в управлении охраной труда предусмотрено статьями 53 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации [3].

Представительным органом работников ОАО «РЖД» является Роспрофжел.

Предложения работников по улучшению условий и охраны труда рассматривают в комитетах (комиссиях) по охране труда и учитывают в разделе «Улучшение условий и охраны труда» коллективного договора.

5.3.2 Для участия работников в управлении охраной труда в подразделениях ОАО «РЖД», по инициативе руководителя соответствующего подразделения (представителя работодателя) и (или) работников либо их представительного органа на паритетной основе создают комитет (комиссию) по охране труда.

Организацию работы, задачи, функции и права комитета (комиссии) устанавливают в соответствии с Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда [4].

5.3.3 Профсоюзные инспекторы труда Роспрофжел и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда в установленном порядке беспрепятственно посещают производственные подразделения ОАО «РЖД» для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора и вносят обязательные для рассмотрения должностными лицами представления и предложения о выявленных нарушениях требований охраны труда. Техническая инспекция труда Роспрофжел осуществляет свои функции в соответствии с положением [5].

5.3.4 Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда исполняют свои функции в соответствии с Типовым положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза [6] и Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда первичной профсоюзной организации ОАО «РЖД» Роспрофжел [7].

5.3.5 Руководители филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» предоставляют в установленном порядке соответствующему выборному органу Роспрофжел сведения о выполнении мероприятий по улучшению условий и охране труда и устранению причин происшедших несчастных случаев и профессиональных заболеваний.