Федеральный государственный автодорожный контроль (надзор)

1) Федеральный государственный автодорожный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) Предметом федерального государственного автодорожного контроля (надзора) является:

а) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями – лицензиатами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта;

б) соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

- осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (за исключением международных автомобильных перевозок);

- осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусами;

- осуществляющими перевозку опасных грузов;

- осуществляющими перевозку пассажиров (за исключением перевозки пассажиров и иных лиц автобусами);

- осуществляющими перевозку грузов;

- осуществляющими обслуживание пассажиров на автовокзалах, автостанциях (остановочных пунктах);

- осуществляющими международные автомобильные перевозки;

- требований по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, установленного законодательством Российской Федерации, исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

- требований по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установленного законодательством Российской Федерации, исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

- правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

в) соблюдение обязательных требований, установленных техническими регламентами, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах

и дорожной деятельности, включая сохранность автомобильных дорог, нормативными правовыми актами в сфере дорожного хозяйства, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

- являющимися владельцами (арендаторами) объектов дорожного сервиса при осуществлении деятельности в полосах отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

- являющимися владельцами автомобильных дорог, подрядными организациями, выполняющими работу по капительному ремонту, ремонту (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на них.

3) Организация и осуществление федерального государственного автодорожного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

2. Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следующие изменения:

1) пункты 21 и 22 статьи 3 исключить;

2) пункты 2 и 3 статьи 11 исключить;

3) пункты 1 и 1.1 статьи 12 исключить;

4) пункты 1 и 1.1 части 1 статьи 13 исключить;

5) статью 13.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 13.1. О соблюдении обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом

1. Оценка соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом в отношении автомобильных дорог федерального значения осуществляется в рамках федерального государственного автодорожного контроля (надзора).».

6) дополнить статьей 13.3 следующего содержания:

«Статья 13.3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере дорожного хозяйства

1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере дорожного хозяйства осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере дорожного хозяйства является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности, за исключением требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере дорожного хозяйства регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

4. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере дорожного хозяйства утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.».

7) дополнить статьей 13.4 следующего содержания:

«Статья 13.3. Муниципальный контроль в сфере дорожного хозяйства

1. Муниципальный контроль в сфере дорожного хозяйства осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов в порядке, установленном высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Предметом муниципального контроля в сфере дорожного хозяйства является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении автомобильных дорог местного значения обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности за исключением требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

3. Организация и осуществление муниципального контроля в сфере дорожного хозяйства регулируются Федеральным законом
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

4. Положение о муниципальном контроле в сфере дорожного хозяйства утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.».

8) в части 5 статьи 31 слова «, движение по автомобильным дорогам в международном сообщении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» исключить.

6. Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующие изменения:

1) в пункте 5 части 1 статьи 14 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «в сфере дорожного хозяйства на автомобильных дорогах местного значения»;

2) в пункте 5 части 1 статьи 15 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «в сфере дорожного хозяйства на автомобильных дорогах местного значения»;

3) в пункте 5 части 1 статьи 16 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «в сфере дорожного хозяйства на автомобильных дорогах местного значения».

7. Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5555; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4320; 2014, № 6, ст. 566; 2016, № 27, ст. 4191; 2018, № 45, ст. 6841; 2020, № 12, ст. 1651) следующие изменения:

1) статью 3.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.1 Контроль за соблюдением обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом

Оценка соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в рамках федерального государственного автодорожного контроля (надзора).».

9. Внести в Федеральный закон 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4346; 2018, № 1, ст. 64; 2020, № 24, ст. 3740) следующие изменения:

1) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Оценка соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований в области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляется в рамках федерального государственного автодорожного контроля (надзора).».

10. Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3805; 2009, № 1, ст. 17; № 14, ст. 1582; 2014, № 48, ст. 6643; 2019, № 29, ст. 3859; 2020, № 9, ст. 1131) следующие изменения:

1) преамбулу Федерального закона изложить в следующей редакции:

«Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы порядка осуществления международных автомобильных перевозок, государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, а также права и ответственность органов и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок.».

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными положениями Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.».

3) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. «Оценка соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом в области международных автомобильных перевозок, осуществляется в рамках федерального государственного автодорожного контроля (надзора).».

 

Статья 106