Складывание Российского абсолютизма. Преобразование Петра I. Модернизация страны

         Абсолютная монархия в Российском государстве окончательное оформилась в конце XVII - XVIII вв. и прекратила свое существование в 1917 г. в результате Февральской революции.

Абсолютизм (абсолютная монархия - от латинского слова "неограниченный", "безусловный") - последняя форма феодального государства и форма государственного правления, возникшая в период разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений в XVI-XVIII вв., с неограниченной политической властью, опирающейся на закон. В строго централизованном государстве создавался разветвлённый бюрократический аппарат, постоянная армия, полиция, налоговая служба, суды. 

   Переход России к абсолютизму проявлялся в разных сферах политической жизни страны: в отмирании такого атрибута сословно-представительной монархии, как Земские соборы; в изменении состава Боярской думы; в изменении царского титула; в эволюции приказной системы; в расширении участия различных слоев населения в государственном аппарате, наконец, в победном исходе для царской власти ее соперничества с властью церковной.

Земский собор 1649 г., утвердил Соборное уложение. В нем констатировалась идея укрепления централизованного государственного управления и самодержавная власть царя, привилегии дворянства, владения монастырей и церкви ставились под контроль государства.

Со временем прекращается созыв Земских соборов. Фактически последний полноценный Земский собор был созван в 1653 году. Боярская дума начинает терять свое значение, ее состав увеличивается до 94 человек (за счет думных дворян и дьяков), что затрудняло ее регулярный созыв. Дума теперь собиралась редко и царь стал решать дела единолично или с двумя-тремя ближними советниками. Законодательные акты стали издаваться от имени одного царя. Наконец, происходит отмена выборного начала в местном управлении - власть в уездах сосредоточивается в руках воевод, назначаемых центральной властью. Так начинает формироваться чиновничий аппарат - опора абсолютизма.

В период окончательного оформления абсолютизма перед Россией стояла главная задача - повышение международного престижа государства. Решить эту задачу предстояло Петру I. Детство его прошло в непрерывной дворцовой борьбе между группировками Милославских и Нарышкиных. В период, когда Петр вместе с матерью был удален от двора в село Преображенское, его увлекли военные игры. В товарищи Петр I выбирал себе не только сверстников из дворянских и боярских детей, но и сыновей служителей, и даже местных крестьян. Под руководством и покровительством опытных наставников Б.А.Голицына, Г.И. Головкина, Т.Н.Стрешнева и умудренных в ратном деле иноземцев П.Гордона, Ф.Лефорта, К.Брандта малолетки-«потешные» обучались ружейным приемам, передвижениям в боевых порядках, стрельбе, фехтованию, строевой подготовке. В 1683 году юный царь располагал уже двумя регулярными полками, ставшими впоследствии первыми гвардейскими, – Преображенским и Семеновским. Кроме того, на его стороне оказались и два полка «иноземного строя» – Первомосковский (Лефортовский) и Бутырский (Гордоновский). Именно тогда Петр I усвоил, что армия — это совершенная общест­венная структура, а воинская дисциплина — это тот рычаг, с помощью которого можно было воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательность и христианскую нравственность.

Все преобразования, которые проводил Петр I были связаны с необходимостью проводить успешную внешнюю политику. Поэтому, главной особенностью развития России, в этот период, было активное вмешательство государства во все сферы жизни общества. На его экономическую политику начала XVIII в. оказали решающее влияние два фактора: концепция меркантилизма и неудачное начало Северной войны. Согласно идеям меркантилизма основой богатства государства является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товара на чужие рынки и препятствия ввоза иностранных товаров на свой рынок. Это предполагало вмешательство государства в сферу экономики: поощрение одних видов производства и ограничение других.

Другим важным стимулятором активного государственного вмешательства в экономику стали поражения русских войск на начальном этапе войны со Швецией. Россия лишилась основного источника поставок скандинавского высококачественного железа. В такой ситуации государство взяло на себя регулирование промышленного строительства. При его непосредственном участии и на его деньги стали создаваться казенные мануфактуры. Главной особенностью развития мануфактур было выполнение государственных, прежде всего, военных заказов, что избавляло их от конкуренции, но и лишало свободной экономической инициативы.

Внешнеполитические расходы государство покрывало за счет сельского хозяйства и непрерывно растущих налогов (за время правления Петра их сумма возросла в 2,7 раза). В связи с этим, усилились волнения крестьян, их массовое бегство от хозяев, всё больше становилось разорившихся. Недовольство прорвалось бунтами на юге страны. В 1705 г. вспыхнуло восстание в Астрахани, тогда же начались волнения башкир и, наконец, восстание на Дону под предводительством К. Булавина (1707 – 1708 гг.).

В связи с недовольством горожан и крестьян Петр I в 1708 г. начинает проводить реформу органов власти на местах. Он издает указ о разделении России на 8 губерний (позже их стало 11), во главе которых стояли губернаторы, назначаемые царем и, обладающие всей полнотой административной и судебной власти. Губернии делились на 50 провинций, во главе которых стояли воеводы. Провинции, в свою очередь, делились на дистрикты (уезды), во главе которых стояли лица, назначаемые из местного дворянства.

Стремление Петра I к цетрализации и абсолютизму отразились в реформах по управлению государством. Вместо Боярской думы Петр I учредил Сенат (1711 г.), членов которого он назначал сам. Это был высший исполнительный, распорядительный и судебный орган, контролирующий аппарат чиновников. Вместо запутанной и бессистемной системы приказов были созданы 12 коллегий для управления отдельными отраслями. Для надзора за работой учреждений вводились служба фискалов и прокуратура, в городах создавалась полиция.

Особое место в правительственном аппарате занимала Духовная коллегия, или Святейший правительствующий Синод. Создание данного государственного органа вместо упраздненного патриаршества, завершило процесс подчинения духовной власти светской и являлось важным периодом.в становлении абсолютизма.

Социальной основой российского абсолютизма стали дворянство и общинная организация общества. Поэтому политика Петра I была направлена на дальнейшую консолидацию сословий русского общества. По указу 1714 г. поместья были приравнены к вотчинам, все землевладельцы с этого времени стали называться дворянами. После проведения подушной подати произошло сближение различных категорий крестьянства. Институт холопства был ликвидирован, холопы были включены в число крепостных крестьян.

В 1722 г. была издана «Табель о рангах», регламентировавшая порядок прохождения государственной и военной службы. Путем выслуги в число военных и гражданских чинов открывался доступ выходцам из недворянских слоев общества. Дворянам же, для того, чтобы продвинутся по карьерной лестнице не достаточно было одного лишь звания. Кроме служебной повинности, Петр I возложил на них учебную повинность. Теперь молодые дворяне должны были пройти обучение за границей. А в 1714 г. Петр I издал указ о единонаследии, ограничивающий права дворян в распоряжении своей землей. Согласно данному документу, нельзя делить поместья и вотчины между всеми сыновьями. Земля доставалась старшему сыну, остальные сыновья должны были идти на гражданскую или военную службу.

В первой четверти XVIII в., благодаря Петру I в России создается сильная регулярная армия. В 1705 г. издается указ о введении рекрутской повинности. Комплектовались полки не только за счет податного населения (по рекруту с 20 дворов), но и дворянской молодежи (офицерский состав). Рекруты пожизненно зачислялись в сословие солдат. Армия была перевооружена, с учетом зарубежного и отечественного опыта были модернизированы стратегия и тактика, введен Воинский устав. Важной составляющей военной реформы Петра I было создание мощного военно-морского флота. В 1720 г. был издан Морской устав.