Для изучения данного вопроса необходимо охарактеризовать правотворческую деятельность, которая состоит в создании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм. Особенность правотворчества состоит в том, что оно является государственной деятельностью, завершающий процесс формирования права и означающий возведение государственной воли в закон, правом на издание нормативных актов обладают не все государственные органы. Студент должен знать, что в РФ такие акты могут издаваться лишь представительными и исполнительными органами власти.
Рассматривая стадии правотворчества, нужно дать характеристику каждой стадии, выявить особенности и значение каждой стадии, что касается законодательной инициативы, она включает в себя – право компетентных органов, которые выражаются в форме предложений или готового законопроекта, который высшим законодательным органом обязан принять к своему производству.
Характеризуя стадию обсуждения законопроекта нужно отметить, что на заседаниях Государственной Думы и на этой стадии допускаются поправки, изменения положений законопроекта. Принятие закона является третьей стадией и характеризуется тем, что законопроект принимается не только Государственной Думой и Советом Федерации большинством голосов от общего числа делегатов (статья 105 конституции РФ)
И заключительная стадия – подписание и образование закона включает его подписание в определенный срок президентом РФ и дальнейшем обнародованием, в виде официального опубликования в «Российской газете» или в «Собрании законодательства РФ».
10. Понятие и признаки правонарушений.
Состав правонарушения.
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощущаемый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершенных противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяют отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.
Для рассмотрения этого вопроса нужно знать, что правонарушение является противоправным волевым, виновным деянием, совершаемым вменяемым лицом, которое наносит вред обществу, личности и государству, характеризуя признаки правонарушения, следует отличать действие от бездействия, понимать виновность и противоправность поведения субъектов прав.
Юридической наукой разработано понятие состава правонарушения, который определяется как совокупность его главных определяющих признаков необходимых для возложения юридической ответственности, которые характеризуют объект, объективную сторону и субъективную сторону.
Студент должен дать анализ каждому элементу состава правонарушения, его сущность и особенность.
Более подробно о составе правонарушения можно узнать в УК РФ.






