• дублирование выпуска оборонной и народнохозяйственной продукции;
• рациональное кооперирование и специализация предприятий;
• внедрением в технологию производства малооперационных, максимально автоматизированных процессов;
• исключению из производства импортного, высокодефицитного оборудования, сырья и материалов;
• создание страхового фонда технической документации обеспечение надежности ее хранения;
•защиту уникального оборудования, аппаратуры и приборов в чрезвычайных условиях;
Система материально-технического снабжения
• рациональное размещение запасов материальных ресурсов установление оптимальных объемов их хранения на базах и складах;
• совершенствование хозяйственных связей и кооперированных поставок;
• взаимное согласование действий всех участников процесса снабжения по переходу в военное время к единому руководству снабженческо-сбытовыми организациями независимо от ведомственной принадлежности;
• подготовка резервных и дублирующих вариантов МТС на случай нарушения установленных хозяйственных связей;
|
|
• изыскание возможностей замены дефицитных и импортных видов сырья и материалов;
•ограничение с введением "особого периода" подвоза материальных ресурсов в категорированные города, по ускоренной отгрузке из этих городов готовой продукции и вывод материальных ценностей, а также переадресовке поставок материальных средств;
•разработка и внедрение в практику новых видов, а так же способов, обеспечивающих защиту материальных ценностей, готовой продукции, сырья и материалов от всех видов заражения.
Для отраслевого звена (объединения, объекта) основные направления повышения устойчивости трактуются следующим образом:
1. Обеспечение защиты рабочих, служащих, членов семей, населения, проживающего в ведомственных населенных пунктах и их жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
2. Рациональное размещение производительных сил отрасли, подотрасли, объединения, производственных фондов объекта на соответствующей территории.
3. Подготовка отрасли, подотрасли, объединения, объекта к работе в чрезвычайных ситуациях.
4. Подготовка к выполнению работ по восстановлению отрасли, подотрасли, объединения (объекта) в чрезвычайных ситуациях.
5. Подготовка системы управления отраслью, подотраслью, объединением (объектом) для решения задач в чрезвычайных ситуациях.
По основным направлениям разрабатываются и осуществляются мероприятия по повышению устойчивости:
- в территориальных звеньях (республика, край, область, город, район) с учетом природных, экономических и других особенностей этих звеньев;
|
|
- в отрасли народного хозяйства - по отрасли в целом, по ее подведомственным объединениям и объектам с учетом специфики их деятельности и перспектив дальнейшего развития.
Мероприятия по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его звеньев разрабатываются и осуществляются в основном, заблаговременно, а также с учетом перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономики в военное время, возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в чрезвычайных ситуациях (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.).
Предложения по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его звеньев разрабатываются на основе результатов научных исследований, обобщения и анализа опыта мобилизационной подготовки и выполнения задач РСЧС.
Если предусмотреть мероприятия по повышению устойчивости объектов, то можно предотвратить опасные последствия или уменьшить нанесённый ущерб от аварий. Для этого необходимо выявить и оценить наиболее слабые, неустойчивые объекты и элементы.
В целом, на основании накопленного опыта, общую схему организации работы по ПУФ народного хозяйства можно разделить на 3 основных этапа:
- исследовательский, на котором выявляются "слабые", "узкие" места в деятельности звена народного хозяйства, вырабатываются предложения по устранению этих "слабых", "узких" мест;
- этап проверки и оценки предлагаемых мероприятий на эффективность и выбора наиболее целесообразных решений для данных условий. В этой связи трудно переоценить учения ГО, на которых можно проверить предложения и рекомендации по повышению устойчивости функционирование любого звена народного хозяйства, получить по ним объективные заключения;
- этап реализации обоснованных и проведенных мероприятий через установленную систему планирования и контроля.