2014-02-04
440
Основные правила законодательной техники.
Понятие законодательной техники.
Это система правил и приемов подготовки совершенных по форме и
структуре проектов нормативных актов, обеспечивающих необходимый охват
регулируемых вопросов, полное и точное соответствие формы нормативных
предписаний их содержанию, доступность, простоту, обозримость
нормативного материала.
1. Сокращение до минимума нормативных актов по одному и тому же вопросу;
2. Отсутствие противоречий с действующими нормативными актами и в самом
нормативном акте;
3. Логическая последовательность изложения и взаимосвязь помещаемых в
акте нормативных предписаний;
4. Наличие в акте правовых средств, обеспечивающих его соблюдение (меры
поощрения, контроля, порядок разрешения споров, меры ответственности
за нарушение правовых предписаний или отсылки к устанавливающим их
действующим нормативным актам и др.);
5. Использование одинаковых, унифицированных официальных атрибутов
(наименование акта, заголовок, порядковый номер и т.п.) и структурных
|
|
|
частей (главы, разделы, части, статьи, пункты и т.п.);
6. Наличие в акте определений имеющих принципиальное значение терминов
(законодательных дефиниций);
7. Отсутствие рассуждений, научных положений, деклараций и т.п.;
8. Язык должен быть точным и лаконичным, один и тот же термин должен
всегда использоваться для обозначения одного и того же понятия;
9. Акт должен излагаться простым, ясным языком, по возможности короткими
фразами, не должны употребляться в акте эпитеты, метафоры, образные
сравнения, цитирование и многозначные слова и выражения;
10. В случае необходимости одновременно с проектом акта вносится проект
постановления о порядке введения акта в действие. В этом проекте
должны быть отражены вопросы отмены (изменения) ранее принятых
нормативных актов (либо их частей), начало действия акта, другие
вопросы по его реализации.
Вопросы для контроля:
1. Что используется в качестве основных форм права?
2. Достоинства нормативно-правовых актов как основной формы права.
3. Недостатки нормативно-правовых актов как основной формы права.
4. Общие принципы права.
5. Основные формы права в РФ.
6. Основные принципы правотворчества и их характеристики.
7. Этапы правообразования.
8. Основные виды(формы) правотворческой деятельности.
9. Особенности и содержание первой стадии правотворческого процесса.
10. Особенности и содержание второй стадии правотворческого процесса.
11. Основные правила законодательной техники.
Причины и состояния, содействующие возникновению АРД разнообразны.
|
|
|
Патология материнского организма:
- Соматические и нейроэндокринные заболевания
- Нарушения регулирующего влияния ЦНС и вегетативной нервной системы
- Осложненное течение беременности
- Патологические изменения миометрия
- Генетическая или прирожденная патология миоцитов, при которой резко снижена возбудимость миометрия
Патология плода и плаценты:
- Пороки развития нервной системы плода
- Аплазия надпочечников плода
- Предлежание плаценты и низкое ее расположение
- Ускоренное или позднее ее созревание
Материнские преграды для продвижения плода:
- Узкий таз
- Опухоли малого таза
- Неправильное положение плода
- Неправильное вставление головки
- Анатомическая регидность шейки матки
- Неодновременная (несинхронная) готовность организма матери и плода
- Ятрогенный фактор
Группы беременных с факторами риска по развитию АРД:
1. факторы риска репродуктивной системы:
- Нарушения менструального цикла
- Первичное бесплодие, привычное невынашивание
- Операция на матке или ее придатках
- Аномалия развития половых органов
- Воспалительные заболевания половых органов
- Неправильное положение и тазовое предлежание плода
- Перерастяжение стенок матки (многоводие, многоплодие)
- Отягощенный акушерский анамнез (слабость родовой деятельности, гипотоническое кровотечение, оперативное родоразрешение, послеродовые инфекционные заболевания)
- Переношенная беременность
- Патологическое течение беременности (угроза прерывания, гестозы)
2. Фетальные факторы риска:
- ФПН разного генеза, хроническая внутриутробная гипоксия плода
- Иммуноконфликтная беременность
- Инфекционные поражения плода
- Гипотрофия плода
- Крупный плод
- Врожденные пороки развития плода
- Антенатальная и интранатальная гибель плода в анамнезе
3. Экстрагенитальные факторы риска:
- Возраст женщины (после 26 лет и младше 18)
- Нейроэндокринные нарушения
- Алиментарное ожирение
- Пороки сердца в стадии суб- и компенсации, сосудистая дистония, патология печени, поджелудочной железы и т.д.
- Анемия различного генеза
- Психоэмоциональное напряжение
Патогенез нарушений обусловлен различными факторами, но ведущая роль в АРД принадлежит биохимическим процессам в самой матке, которые обеспечивают нервные и гуморальные факторы.
Плод играет важную роль в процессах готовности организма к родам и в их индукции и течении. На характер течения родов влияют масса плода, генетическая законченность процессов его роста и развития, иммунологические взаимоотношения плода и матери и их клеточное взаимодействие.
Меняется реакция организма к плоду как к аллотрансплантанту. В фетоплацентарном комплексе меняется стероидный баланс в сторону накопления эстрогенов, которые увеличивают чувствительность к норадреналину, окситоцину, простагландину.
При АРД в структуре миоцитов матки происходят процессы дезорганизации, снижение активности ферментов (сукцинатдегидрогеназы, цитохром С-оксидазы, креатинфосфокиназы) и суммарного содержания нуклеотидов. Снижается синтез белков, развивается гипоксия и метаболический ацидоз.
Одним из важных звеньев патогенеза слабости родовой деятельности является гипокальциемия и повышение синтеза цАМФ. Ионы кальция играют главную роль в передаче сигнала с плазматической мембраны на сократительный аппарат гладкомышечных клеток.
Снижение уровня эстрогенов в рецепторных белках матки ведет к снижению сократительной функции матки. Наблюдается снижение концентрации катехоламинов и серотонина, а также поглощения кислорода гладкомышечными клетками. Усиливаются нарушения обмена, кровообращения и проницаемости сосудов миометрия. В клетках миометрия проявляются дистрофические процессы разной степени выраженности, которые являются следствием биохимических нарушений в связи с накоплением конечных продуктов обмена (лактата и пирувата).
|
|
|
АРД наиболее часто предшествует предродовой период, который называют прелиминарным.
