Место и роль государства в политической системе.
Особое место государства в системе общественных образований обусловлено следующими факторами:
Þ выступает официальным представителем всего общества, определяет главные направления развития общества;
Þ обладает суверенитетом: универсальность - власть распространяется на все население и общественные организации, прерогатива - возможность отменить, признать ничтожными попытки проявления политической власти другими организациями, если они не соответствуют правовым, конституционным установкам государства.
Þ способно обеспечить и защитить основные права человека и гражданина на своей территории;
Þ выполняет общесоциальные функции;
Þ имеет специальный аппарат управления и принуждения, наличие специальной группы лиц, осуществляющих функции государственной власти;
Þ устанавливает общеобязательные правила поведения - юридические нормы.
Общественные объединения - это существующие обособленно от государства самодеятельные и самоуправляемые объединения граждан для удовлетворения их общих интересов внутри объединения и для достижения его цели во внешней среде методами и средствами, отвечающими природе объединения и не противоречащими закону.
|
|
Общественные объединения формируются и осуществляют свою деятельность на основе следующих принципов:
§ добровольность (ст. 30 Конституции: «никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем»);
§ равноправие. Один аспект - равноправие общественных объединений перед законом, второй - равноправие членов общественных объединений. (ст.6 Закона);
§ самоуправление. Исключительно члены данного общественного объединения определяют его структуру, проводят различные мероприятия - собрания, заседания, митинги. Оно предполагает большую меру выборности в общественных объединениях. Все руководящие лица в объединениях являются выборными;
§ наличие уставных документов: устав общественного объединения, решения учредительных съездов, собраний общественных объединений, программные документы;
§ свобода выбора и форм и методов деятельности;
§ гласность;
§ законность.
Литература.
Федеральный закон “Об общественных объединениях” от 14 апреля 1995 г.
Федеральный закон “О политических партиях” от 21 июня 2001 г.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.
Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000.
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционно-правовые основы. – М., 1996.
Дюверже М. Политические партии. – М., 2000.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России. – М., 2000.
Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. – СПб., 1995.