Финансирование природоохранных мероприятий. Финансирование затрат на восстановление и охрану окружающей среды осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств

Финансирование затрат на восстановление и охрану окружающей среды осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств.

Государственное (бюджетное) финансированиенаправлено главным образом на выполнение целевых программ, ликвидацию последствий техногенных катастроф и стихийных бедствий, строительство крупных природоохранных сооружений. Доходная часть госбюджета (регионального и местного уровней) пополняется за счет платежей и отчислений за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды.

Внебюджетное финансирование, т.е. за счет средств из внебюджетных источников – собственных средств природопользователей, экологических фондов и экологического страхования, - в условиях рыночной экономики выходит на первое место.

Финансирование за счет собственных средств природопользователей. Этот вид финансирования является основным. Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002) природопользователь обязан принимать не только все меры по предотвращению вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, но и за собственный счет компенсировать причиненный экологический ущерб в полном объеме.

Экологические фонды. В России функционирует единая система внебюджетных государственных экологических фондов за счет отчислений с предприятия в виде платежей за выбросы (сбросы) загрязнителей, за сверхнормативное использование природных ресурсов, реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, добровольных взносов и других источников. Большая часть средств фондов расходуется на природоохранные мероприятия, меньшая – используется на выплату компенсаций гражданам на возмещение вреда, научные исследования и др.

Экологическое страхование. По Закону Российской Федерации (1991 г.) предприятия, а также граждане имеют право на получение страхового возмещения (при добровольном и обязательном страховании) в случае техногенных катастроф, аварий и стихийного бедствия. Непременным условием выдачи страхового вознаграждения являются внезапность страхового события и непреднамеренность, т.е. отсутствие умысла со стороны предприятия. Однако предприятие может быть лишено права на страховое возмещение, если оно неоднократно предупреждалось о возможности аварии, но не приняло никаких предупредительных мер. Таким образом, экологическое страхование выполняет (экономически) стимулирующие функции, побуждая предприятия к сохранению природных ресурсов и охране природной среды.

Тема: МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ