2014-02-05
391
Сбалансированного воспроизводства социального, хозяйственного, ресурсного и
Уровня и качества жизни населения, достигаемую на основе устойчивого и
Территориальное развитие должно быть ориентировано на позитивную динамику
Территориального развития в условиях перехода к рыночному хозяйствованию,
заставляет взглянуть на предмет региональной экономики под иным углом зрения.
При использовании классификации «цель - средства» совершенно очевидно, что
целью является региональное развитие, а средством, одним из важнейших
условий ее реализации, является региональная экономика.
Развитие региональной экономики, рост экономического потенциала не может быть
самоцелью, ибо экономический рост сам по себе может быть и причиной
деградации территорий.
Для формулирования предмета и задач региональной экономики как науки прежде
всего определим, в чем состоит действительный смысл регионального развития.
В условиях, когда регионы страны гораздо в большей степени озабочены
физиологическим выживанием, а государство по отношению к регионам
осуществляет режим «поддержки», которая в крайне малой степени способствует
выходу их из бедственного положения, подлинный смысл развития территорий
отодвинут на задний план.
Но только таким образом трактуемая цель регионального развития, ориентация на
обозначенную выше взаимосвязанную систему характеристик может являться нормой и
смыслом регионального бытия. Любое отклонение от указанных
характеристик будет означать деградацию, депрессию и т.п.
Устойчивость - важнейший признак регионального развития -предполагает
длительность сохранения условий воспроизводства потенциала территорий в
режиме сбалансированности и социальной ориентации. Поэтому, например,
чрезмерное изъятие природных ресурсов (даже обещающее мощное одноразовое
обогащение территории) никак не укладывается в концепцию регионального
развития.
Сбалансированность - соблюдение для каждого региона пропорции
вышеуказанных составляющих его потенциала, обеспечивающей устойчивость и
социальную ориентацию системы. В современных условиях наиболее уязвимыми
являются экологическая, природоресурсная, а во многих регионах и социальная
составляющая потенциала территориального развития. Так, возросшая социальная
нагрузка на территорию Псковской области вследствие изменения геополитической
ситуации требует дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого
социально ориентированного развития.
