Чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004 - 2007 годы

Государственной системы предупреждения и ликвидации

Основные положения Концепции совершенствования

Концепция представляет собой систему взглядов относительно направлений построения надежной и эффективной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Практика свидетельствует, что заблаговременное выполнение организационных, технических и других мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от ЧС, позволяет значительно снизить людские и материальные потери как при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, террористических акциях, массовых беспорядках, так и в условиях ведения военных действий.

ГО как составная часть оборонных мероприятий Республики Беларусь должна быть готова выполнять свои задачи в условиях ведения военных действий, а также при террористических акциях. Основное внимание должно быть уделено обеспечению готовности органов управления и сил ГО к выполнению возложенных на них задач.

Дальнейшее совершенствование ГСЧС и ГО с учетом возможности решения задач по защите населения и территорий от ЧС одними и теми же органами государственного управления, силами и средствами, сходства способов защиты ГСЧС и ГО позволит создать единую государственную систему защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (единое правовое обеспечение, единые органы управления единая система связи и оповещения, единые силы и средства).

В целях совершенствования ГСЧС и ГО необходимо:

- создать высокоэффективную единую государственную систему защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- достичь необходимого уровня защиты населения и территорий от ЧС;

- обеспечить устойчивое функционирование объектов, имеющих важное оборонное и экономическое значение, в мирное и военное время.

Основными задачами совершенствования ГСЧС и ГО являются:

- формирование единых органов государственного управления в области защиты населения и территорий от ЧС;

- создание единых сил и средств, предназначенных для проведения АСДНР по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечение их постоянной готовности;

- создание современной системы управления силами и средствами единой государственной системы защиты населения и территорий от ЧС;

- выработка единых подходов к подготовке руководящего состава органов управления и невоенизированных формирований, входящих в единую государственную систему защиты населения и территорий от ЧС, а также обучению населения способам защиты от ЧС;

- создание централизованной системы оповещения руководящего состава органов управления, входящих в единую государственную систему защиты населения и территорий от ЧС, и населения, функционирующей в мирное и военное время;

- создание единых резервов материальных и финансовых ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.