В соответствии со ст.6, 9, 10 ФЗ «О мировых судьях в РФ» выбор кандидатов на должности, назначение, материально – техническое обеспечение мировых судей, назначение аппарата мировых судей возлагается на субъект федерации, а именно органы законодательной и исполнительной власти. В связи с этим возникает необходимость создания специализированных структур непосредственно занимающихся решением этих задач. В Московской области и ряде других субъектов РФ создано «Управление по обеспечению деятельности мировых судей». Эта структура выполняет задачи сходные с задачами Судебного департамента при Верховном суде РФ. Согласно Постановлению Правительства Московской области № 126/5 от 04.03.2004 основными задачами Управления по обеспечению деятельности судей Московской области являются:
- организационное обеспечение деятельности мировых судей Московской области;
- информационно – методическое обеспечение деятельности мировых судей Московской области;
- материально – техническое обеспечение деятельности мировых судей Московской области;
|
|
- правовое обеспечение аппаратов мировых судей, профессиональная подготовка, повышение квалификации и обучение работников аппаратов мировых судей Московской области;
- подбор кадров в аппарат мировых судей Московской области;
- финансирование расходов, необходимых для обеспечения деятельности судебных участков мировых судей и их аппаратов; финансирование дополнительных гарантий социальной защиты мировых судей Московской области.
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области выполняет следующие функции:
- организует публикацию объявлений об открытии вакансий на должности мировых судей в местных периодических печатных изданиях, которые распространяются на территории судебного района по месту открытия вакансии;
- рассматривает заявления граждан РФ по вопросам, находящимся в ведении Управления;
- осуществляет подготовку и направление документов кандидатов на должности мировых судей в представительные органы власти муниципальных образований, территории которых находится соответствующий судебный участок, а в случае их отсутствия – главе муниципального образования;
- осуществляет подготовку соответствующих документов о назначении кандидатов на должности мировых судей для Губернатора Московской области с последующим их представлением Московской областной Думе;
- готовит предложения по внесению изменений и дополнений в описание границ судебных участков и проекты соответствующих нормативных актов;
- организует и осуществляет материально – техническое обеспечение деятельности мировых судей Московской области по нормам, установленным Губернатором Московской области;
|
|
- путём проведения ежегодных проверок организует и осуществляет контроль за обеспечением сохранности материально – технических ценностей в аппаратах мировых судей, а также за использованием по целевому назначению;
- осуществляет планирование капитального и текущего ремонтов зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями и их аппаратами, а также организует своевременное и качественное проведение ремонтных работ, в том числе работ по надлежащей эксплуатации, содержанию инженерных сетей и коммуникаций, оборудования связи;
- осуществляет комплекс мер по соблюдению противопожарного режима в помещениях и зданиях, занимаемых мировыми судьями и их аппаратами;
- осуществляет изготовление установленных форм отчетности;
- обеспечение мировых судей и их аппараты программно – аппаратными и копировально – множительными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебной статистики, архивной работы;
- осуществляет организацию работ и мероприятий, связанных с формированием банка данных и механизмов доступа к ним, разработкой и обеспечением регламента работы с данными системами, изучением возможных источников информации для обеспечения функционирования информационно – аналитической системы ее защиты;
- организует и обеспечивает делопроизводство и выполняет работы, связанные с использованием документов и их архивным хранением;
- обеспечивает сопровождение информационно – правовых программ, техническое и профилактическое обслуживание компьютерной и копировально – множительной техники, находящейся в аппарате мировых судей Московской области;
- взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку, обучение и повышение квалификации аппаратов мировых судей;
- обеспечивает аппараты мировых судей нормативно – справочной и другой литературой за счет средств, выделяемых из средств областного бюджета;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и договоров, по вопросам своей деятельности;
- взаимодействует с правоохранительными органами и органами судейского сообщества по вопросам организационно – правового обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов, а также взаимодействует с органами государственной власти;
Выполнение наиболее важных функций регламентируется отдельными нормативно – правовыми актами. Например, в ст.6 Закона Московской области «О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей Московской области» указан порядок деятельности Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области по отбору кандидатов на должность мирового судьи. В постановлении № 299-ПГ от 28.09.2001 года «Об утверждении норм материально – технического обеспечения деятельности мировых судей Московской области» указано необходимое количество помещений на судебном участке мирового судьи с точным перечнем канцелярской мебели, оргтехники, символов государственной власти, бытовых приборов.
В субъектах РФ где не созданы Управления по обеспечению деятельности мировых судей их функции возложены на Управления Судебного департамента при Верховном суде в данном субъекте РФ.
Вопросы для самопроверки по пройденному материалу:
1. Назовите полномочия конституционных судов субъектов РФ.
2. Рассмотрение каких дел входит в компетенцию мировых судей РФ?
3. Какие требования предъявляются к мировым судьям РФ.
4. Назовите порядок назначения на должность мирового судьи РФ.
5. Перечислите основные задачи Управления по обеспечению деятельности мировых судей.