Государство — это не застывшая стабильная структура. Оно развивается вместе с обществом, приобретает новые черты и формы. Деятельность государства сводится к различным функциям.
Функции государства — особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающие основные направления деятельности государства по управлению обществом, обусловленные его сущностью.
В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения — на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественных отношений общественной жизни они осуществляются, — на внутренние и внешние.
В функциях государства выражаются его сущность и социальное назначение, цели и задачи. Функции не могут реализоваться внутри самой государственной организации: они реализуются в воздействии на общественные отношения. Каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику, ибо ее содержание показывает, что является предметом их деятельности, какие средства используются для достижения той или иной цели.
|
|
Содержание функций также не остается неизменным на отдельных этапах развития государства, что подтверждается их своеобразием в периоды радикальных экономико-социальных преобразований, революций в различных сферах жизни государственно-организованного общества. Особенно существенно различие в содержании функций государств, принадлежащих к разным общественно-экономическим формациям.
Таким образом, в теории государства сформировалась категория «функция государства», во-первых, отражающая реальный процесс его жизнедеятельности, во-вторых, вытекающая из категории «сущность государства». По мере развития общественных отношений, повышения производительности и качества труда, консолидации населения, сущность государства постепенно меняется, что в первую очередь проявляется в изменении его функций.
В самом общем виде можно дать следующее понятие функции государства - это основные (главные) направления (стороны, виды) деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных как классовой, групповой, так и общесоциальной его сущностью и назначением.
Внутренние функции государства:
1. Политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.
|
|
2. Экономическая — направление деятельности государства по обеспечению хозяйственного поступательного развития общества, созданию оптимальных экономических структур, единого экономического пространства, поддержке конкуренции, свободы экономической деятельности.
3. Социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства.
4. Экологическая — обеспечение экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.
Внешние функции цивилизованного государства:
1. Оборона страны от нападения извне (поддержание достаточного уровня обороноспособности страны);
2. Борьба за мир, международную безопасность и экологическое выживание;
3. Сотрудничество в решении глобальных проблем;
4. Развитие всестороннего сотрудничества со всеми государствами, независимо от их социального строя и уровня развития (функция интеграции в мировую экономику);
5. Участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию международных и внутригосударственных конфликтов на основе международных актов.