2014-02-02
1800
Пожарные риски (их десятки) в России изучают уже более полутора десятилетий. В последние годы удалось детально изучить их динамику в России более, чем за 150 лет, и в США за последние 40 лет.
Оказалось, что в России риск оказаться в условиях пожара за 160 лет вырос в 15 раз, а риск погибнуть при пожаре увеличился в 17 раз [19]. В то же время (за 120 лет) риск уничтожения строений при пожаре в нашей стране уменьшился в 5-8 раз (в сельской местности -в 5, в городах - в 8). Если в городах Российской империи в 1880 г. при одном пожаре уничтожалось в среднем 1,5 строения, то в 2002 г. - 0,2. Именно в этом проявилось повышение степени огнестойкости зданий, снижение пожарной опасности веществ и материалов, наличие широкого спектра первичных средств пожаротушения, пожарной сигнализации и автоматики, быстрое прибытие к месту пожара подразделений противопожарной службы.
Здесь было перечислены существующие в городах (и, к сожалению, пока нередко отсутствующие в сельской местности) средства управления пожарными рисками. Рост рисков возникновения пожаров и гибели людей при пожарах во многом объясняется социально-экономическим неблагополучием современной России, бытовым пьянством, алкоголизмом и др. Например, потребление алкоголя в нашей стране за XX столетие выросло в 8 раз. В начале XXI века 65-70 % всех людей, погибших при пожарах в России, находились в состоянии алкогольного опьянения.
|
|
|
В США за 40 последних лет все пожарные риски уменьшились в 2-6 раз. В этой стране предпринимаются весьма энергичные и целенаправленные усилия по управлению всеми пожарными рисками. Все обсуждения проблемы пожаров в США и принятые в связи с этим рекомендации и решения были опубликованы в знаменитом докладе Президенту США «Горящая Америка» (1973 год) и в материалах конференции, организованной Пожарной администраций США (USFA) и Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях (РЕМА) «Возвращение к «Горящей Америке» (1987 год) [21,22].
К сожалению, аналогичный российский доклад «Горящая Россия», созданный по аналогии с «Горящей Америкой» в 1990 году, пока не дал таких впечатляющих результатов как в США.
В таблицах 16.1 и 16.2 приведена динамика пожаров, их жертв и пожарных рисков в 1960-2002 гг. в нашей стране и в США. Они иллюстрируют сказанное выше.
| Страна Год | СССР | Россия | ||||||||||
| Направление изменений | ||||||||||||
| Население, млн. чел. | 212,3 | 241,7 | 264,5 | 276,3 | 290,1 | 148,0 | 147,3 | 146,4 | 145,6 | 145,0 | 145,5 | Несопоставимо |
| Пожары, тыс. | 74,6 | 95,6 | 103,1 | 170,7 | 467,5 | 294,1 | 272,6 | 259,4 | 246,0 | 246,5 | 260,8 | Несопоставимо |
| Погибшие при пожарах, тыс. чел. | 2,0 | 3,5 | 8,5 | 1U | 10,1 | 14,9 | 13,8 | 14,9 | 16,3 | 18,3 | 20,0 | Росте 10 раз |
| Пожары в жилье, тыс. | - | - | - | - | 283,1 | 204,1 | 193,7 | 188,4 | 180,2 | 179,3 | 189,7 | Уменьшение в 1,5 раза |
| Погибшие при пожарах в жилье, тыс.чел. | - | - | - | - | 8,7 | 13,0 | 12,2 | 13,2 | 14,7 | 16,4 | 18,0 | Рост в 2 раза |
| 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,6 | 1,6 | 2,0 | 1,8 | 1,8 | 1,7 | 1,7 | 1,8 | Рост в 4,5 раза |
| - | - | - | - | 1,0 | 1,4 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | Росте 1,3 раза |
| 2,7 | 3,7 | 8,2 | 6,5 | 2,2 | 5,1 | 5,1 | 5,7 | 6,6 | 7,4 | 7,7 | Рост в 2,9 раза |
| - | - | - | 3,1 | 6,4 | 6,3 | 7,0 | 8,2 | 9,1 | 9,5 | Рост в 3,1 раза | |
| 0,9 | 1,4 | 3,2 | 4,0 | 3,5 | 10,0 | 9,3 | 10,2 | 11,2 | 12,4 | 13,7 | Росте 15 раз |
| - | - | - | - | 3,0 | 8,8 | 8,3 | 9,0 | 10,1 | 11,3 | 12,4 | Рост в 4,1 раза |
| - | - | - | - | - | 1,3$ | 1,8$ | 0,5$ | 0,4$ | 0,6$ | 0,8$ | Несопоставимо |
Таблица 16.1 – Динамика пожаров, их жертв и пожарных рисков в СССР-России в 1960-2002 гг.
|
|
|
Таблица 16.2 – Динамика пожаров, их жертв и пожарных рисков в СШАв 1960-2002 гг.
| Год | Направление изменений | |||||||||||
| Население, млн. чел. | 180,7 | 205,1 | 227,7 | 239,3 | 248,3 | 262,8 | 267,6 | 272,1 | 275,5 | 279,8 | 281,3 | Росте 1,6 раз |
| Пожары, тыс. | 2132,3 | 2700,0 | 2988,0 | 2371,0 | 2019,0 | 1965,5 | 1795,0 | 1823,0 | 1708,0 | 1734,5 | 1687,5 | Уменьшение в 1,8 раз |
| Пожары в жилье, тыс. | 512,0 | 648,0 | 731,0 | 622,0 | 467,0 | 413,1 | 406,5 | 383,0 | 379,5 | 396,5 | 401,0 | Уменьшение в 1,8 раз |
| Погибшие при пожарах, тыс. чел. | п,з | 12,0 | 6,5 | 6,2 | 5,2 | 4,8 | 4,2 | 3,6 | 4,0 | 3,7* | 3,4 | Уменьшение в 3,5 раза |
| Погибшие при пожарах в жилье, тыс.чел. | 9,0 | 9,6 | 5,0 | 4,1 | 3,8 | 3,4 | 2,9 | 3,4 | 3,1 | 2,7 | Уменьшение B3}3jma | |
|
| 11,8 | 13,2 | 13,1 | 9,9 | 8,1 | 7,5 | 6,7 | 6,7 | 6,2 | 6,2 | 6,0 | Уменьшение в 2,2 раза |
|
| 2,8 | 3,2 | 3,2 | 2,5 | 1,8 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | Уменьшение в 2,3 раза |
|
| 0,5 | 0,4 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | Уменьшение в 2,5 раза |
|
| 1,8 | 1,5 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | 0,7 | Уменьшение в 2,6 раза |
|
| 6,3 | 5,9 | 2,9 | 2,6 | 2,1 | 1,8 | 1,6 | 1,3 | 1,5 | 1,3 | 1,2 | Уменьшение в 5,3 раза |
Таблица 16.3 – Среднее число пожаров в год на 1000 человек и среднее число погибших на 100000 человек
| Страна | Среднее число пожаров в год на 1000 человек | Страна | Среднее число погибших на 100000 |
| Эстония | 8,5 | Россия | 11,7 |
| Великобритания | 8,3 | Эстония | 11,3 |
| США | 6,1 | Латвия | 10,4 |
| Латвия | 4,2 | Украина | 7,1 |
| Украина | 1,2 | США | 1,3 |
| Россия | 1,7 | Великобритания | 1,1 |
Из анализа таблицы 16.3 можно сделать вывод, что несмотря на низкие показатели среднего числа пожаров в год на 1000 человек Россия «лидер» по показателю среднему числу погибших на 100000 человек
Изменение показателя гибели людей при пожарах вызывает особый интерес специалистов и общественности.
С 1965 г. гибель людей при пожарах росла вплоть до 2002 г. Причем в последние 10 лет темпы прироста показателя гибели людей при пожарах имели положительную тенденцию при одновременном сокращении объемов производства, численности населения и числа пожаров. Гибель людей при пожарах -в 2001 г. составила 18321 чел., в 2002 г. - 19987 чел. и продолжала расти до мая 2003 г., прирост этого показателя за первые четыре месяца 2003 г. составлял 21 %. Несмотря на такие высокие темпы в начале года, число погибших при пожарах по его итогам составило 19287 чел. В 2004 и 2005 г. при пожарах погибли соответственно 18868 и 18408 чел.
Несмотря на то, что общая структура погибших при пожарах на протяжении многих лет остается неизменной (табл. 16.4), 75 % приходится на долю мужчин и 25 % на долю женщин, следует отметить, что за последние пять лет доля женщин, погибших при пожарах, выросла на 1,1 %.
Таблица 16.4 - Распределение погибших при пожарах по полу, чел.
| Пол погибших | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Мужчины | , 13742 | ||||
| Женщины | |||||
| Не установлен |
Остается неизменной возрастная структура погибших при пожарах (табл. 16.5). Доля погибших в возрасте от 41 года и выше продолжает расти. За последние годы она выросла с 72,4 до 74,19 %.
Таблица 16.5- Распределение погибших при пожарах по возрасту, чел.
| Возраст погибших | 2001 г. | 2002 г. | 2003г. | 2004 г. | 2005г. |
| Цо 7 лет | |||||
| От 7 до 13 | |||||
| От 14 до 15 | |||||
| От 16 до 19 | |||||
| От 20 до 40 | |||||
| От 41 до 60 | |||||
| Старше 60 | |||||
Доля населения в возрасте 20-40 лет составляет 29 % в общей численности, на долю этой группы приходится 21 % погибших при пожарах. Наиболее опасными являются возрастные категории: от 40 до 60 лет (26 % населения), на долю которой приходится 51 % погибших (рост 10 % за 5 лет), и свыше 60 лет (18 % населения), на долю которой приходится 25 % погибших при пожарах.
|
|
|
Особый интерес вызывает распределение погибших по социальному положению (табл. 16.6). Несмотря на то, что в 15 % случаев социальный статус не был определен, основную долю составляют две социальные группы: пенсионеры и лица без определенного рода занятий. За последние пять лет доля этих двух групп в общем числе погибших выросла с 64 до 68 %. Даже абсолютное значение числа погибших при пожарах лиц без определенного рода занятий выросло с 5892 в 2001 г. до 7344 чел. в 2005 г.
Таблица 16.6 - распределение погибших при пожарах людей по социальному положению, чел.
| Социальное положение | 2001 г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. |
| Рабочий | |||||
| Служащий | |||||
| Предприниматель | |||||
| Фермер | |||||
| Домохозяйка | |||||
| Пенсионер | |||||
| Школьник, учащийся ПТУ | |||||
| Студент вуза, техникума, колледжа | |||||
| Лицо, находящееся в местах лишения свободы | |||||
| Лицо без определенного рода занятий | |||||
| Не установлено |
Таким образом, на основе анализа данных табл. 16.6 можно сделать вывод о существовании социальной проблемы в обществе - почти 70 % (12606 чел. - 2005 г.) погибших при пожарах относятся к социально незащищенным слоям населения. Социальный статус 13 % (почти 2500 погибших- 2005 г.) не установлен.
Таблица 16.7 – Распределение погибших при пожарах людей в зависимости от условий, которые способствовали их гибели
| Условия, способствовавшие гибели людей при пожарах | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Состояние алкогольного опьянения | |||||
| Болезнь, преклонный возраст, инвалидность | |||||
| Состояние сна | |||||
| Интенсивное распространение огня, высокая температура | |||||
| Оставление малолетних детей без присмотра | |||||
| Паника, неправильные действия пострадавшего | |||||
| Несоответствие путей эвакуации требованиям пожарной безопасности | |||||
| Ошибочные действия пожарной охраны при эвакуации | |||||
| Обрушение конструкций здания | |||||
| Падение с высоты | |||||
| Поражение электрическим током | |||||
| Преступные посягательства | |||||
| Прочие | |||||
| Не установлены |
Таким образом, гибель людей при пожарах является следствием сложных социально-кономических процессов, происходящих в обществе. За последние годы влияние социальных факторов на гибель людей при пожарах только усилилось.
|
|
|
