Лекция 12. Рынок ценных бумаг

Роль государства в оздоровлении банковской системы

Базовым условием успешного реформирования банковской системы является проведение государством адекватной политики в данной сфере.

Цель государственной политики в банковском секторе: обеспечение системной стабильности и создание необходимых условий для развития рынка банковских услуг на базе здоровой межотраслевой банковской конкуренции.

Деятельность, должна осуществляться на единых принципах, установленных для кредитных организаций, базироваться на коммерческих интересах, соблюдении юридических принципов.

Государственная политика в отношении банковского сектора базируется на сохранении и укреплении рыночных начал деятельности кредитных организаций, использование преимущественно косвенных методов влияния на процессы, происходящие в банковской сфере. Воздействие государства на банковскую систему осуществляется преимущественно посредством формирования адекватной законодательной и нормативной базы, контроля за исполнением требований законодательства и нормативных актов.

Влияние на функционирование банковской системы через участие в капитале кредитных организаций должно носить ограниченный характер с общей тенденцией к сокращению влияния государства в перспективе.

В отношении банковского сектора государства должно:

4.гарантировать невмешательство третьих лиц в операционную деятельность кредитных организаций, за исключением случаем, предусмотренных законодательством

5.не допускать каких-либо привилегий для отдельных кредитных организаций и

6.обеспечение законодательно установленных принципов антимонопольного регулирования и поощрения конкуренции на финансовых рынках. Государство должно обеспечивать развитие законодательных основ системы банковского надзора, в т.ч. законодательных норм, препятствующих использованию банковского сектора для проведения незаконных операций и сомнительных сделок (например, «отмывание» доходов)

Под рынком ценных бумаг понимается совокупность сделок купли-продажи ценных бумаг и производных финансовых инструментов. В структуру рынка ценных бумаг входят эмитенты, инвесторы и профессиональные посредники.

Под эмитентами понимаются юридические лица, государственные организации и органы местного самоуправления, выпускающие ценные бумаги и несущие от своего имени обязательства по ним перед владельцами ценных бумаг. В качестве эмитента ценных бумаг може выступать предприятие любой формы собственности государственное, акционерное, частное.

Инвестор - лицо, предоставляющее денежные средства. В соответствии с российским законодательством, под инвесторами понимаются юридические и физические лица, приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Если в принятой мировой практике инвесторами считаются в первую очередь домохозяйства, то в нашей стране в такой роли выступают, в основном, коммерческие и государственные структуры. Юридические лица, предоставляющие денежные средства на финансовых рынках, называются институциональными. Физические лица, предоставляющие денежные средства на финансовых рынках, называются индивидуальными инвесторами.

Профессиональными посредниками на рынке ценных бумаг выступают различные институты, основными из которых являются брокерские и дилерские фирмы.

Инфраструктура рынка ценных бумаг представлена:

1)фондовыми биржами;

2)системой организации внебиржевой торговли;

3)регистраторами(реестродержателями);

4)депозитариями

5)торговыми системами;

6)расчетно-клиринговыми системами;

7)информационными агентствами и сетями.