Обязательные работы

Обязательные работы являются новым видом наказания, неизвестным отечественному уголовному законодательству. Особенность обязательных работ, на наш взгляд, заключается в следующем:

Во-первых, согласно ч. 1 ст. 45 УК РФ обязательные работы мо­гут применяться только в качестве основного наказания.

Во-вторых, в соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от ос­новной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправле­ния. Под общественно полезными работами в этой норме следует подразумевать, например, работы по благоустройству населенных пунктов, очистке улиц, текущему ремонту зданий и коммуникаций, прополке посевов, уборке урожая, погрузочно-разгрузочные и дру­гие подобные работы, не требующие специальной подготовки или квалификации.

В-третьих, предусматривая обязательные работы в качестве ос­новного наказания, уголовный закон дифференцирует пределы на­значения и порядок отбывания таких работ в зависимости от возрас­та виновного.

Так, общая продолжительность обязательных работ согласно ч. 2 ст. 49 УК РФ установлена на срок от шестидесяти до двухсот со­рока часов. Эти работы отбываются не свыше четырех часов в день.

В-четвертых, ч. 4 ст. 49 УК РФ предусматривает определенные ограничения к применению обязательных работ. Их объяснение в том, что при выполнении таких работ лицо должно обладать реаль­ной способностью к физическому труду и возможностью им зани­маться без ущерба для своего здоровья и других заслуживающих внимания моментов.

Именно поэтому законодатель в данной норме закрепил, что обязательные работы не могут быть назначены лицам: 1) признанным инвалидами первой группы; 2) беремен­ным женщинам; 3) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; 4) некоторым категориям военнослужащих.

В-пятых, в ч. 1 ст. 49 УК РФ содержится правило о том, что обязательные работы выполняются в свободное от основной работы или учебы время.

В-шестых, согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного укло­нения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы.

Под злостным уклонением от отбывания обязательных работ ст. 30 УИК РФ подразумевает такие действия осужденного, когда он: а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные рабо­ты без уважительных причин; б) более двух раз нарушил трудовую дисциплину и в) в целях уклонения скрылся от отбывания наказа­ния.

Наконец, в-седьмых, в системе только основных наказаний обя­зательные работы являются самым мягким видом.