Общегосударственные фонды целевого назначения в Украине

Важнейшие целевые фонды в Украине:

СОЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ

- Пенсионный

- Фонд Чернобыля

- Фонд социального страхования и временной утраты трудоспособности

- Фонд обязательного государственного социального страхования на случай безработицы

- Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФОНДЫ

- Государственный дорожный фонд Украины (в составе Государственного бюджета Украины)

- Государственный фонд охраны окружающей природной среды и др.

Особенности функционирования Пенсионного фонда Украины:

Пенсионеры – примерно 20% всего населения Украины. До 1992 г. средняя пенсия в 1,7 раза превышала минимальную заработную плату, что соответствовало прожиточному минимуму. В настоящее время – 30-40% прожиточного минимума. Как самостоятельная структура Пенсионный фонд был создан в 1992 г.

Источники: сбор на обязательно государственное пенсионное страхование; суммы по финансовым санкциям; госбюджет (по отдельным видам пенсий); 10% отчислений органами местного самоуправления сумм фиксированного налога и 17% от продажи специальных торговых патентов; перечислений отделений Государственного казначейства Украины 42% от суммы единого налога, 68% от суммы фиксированного сельскохозяйственного налога и др.

В фонд поступает 32% начислений на фонд оплаты труда, 1% - с зарплаты (до 150 грн) и 2% - свыше 150 грн. На предприятиях с инвалидами – 4% начислений на часть фонда оплаты труда, связанной с зарплатой инвалидов. Если инвалидов не меньше 50%, их зарплата не меньше 25% от общей, то 4%.

Особая шкала расчетов для лиц, которые имеют статус госслужащего.

Кроме того, с отдельный операций: 1% - купля-продажа валют; %5 стоимости реализованных ювелирных изделий; 3% стоимости легкового автомобиля, приобретенного в результате купли-продажи; 1% от стоимости недвижимого имущества по купле-продаже; 5% от стоимости произведенных или импортированных табачных производств; 6% стоимости услуг сотовой мобильной связи.

Направления использования средств: пенсии; выплаты помощи на каждого ребенка до достижения им возраста, установленного законом; повышение пенсий в связи со мной индекса потребительских цен и др.

(Особенности формирования и использования других фондов самостоятельно).

В Украине институт местных внебюджетных фондов введен с 1990 г. Согласно законодательству местные органы самоуправления могут создавать целевые фонды. Но система их функционирования не была отлажена. Источники формирования - необязательные платежи, добровольные взносы физических и юридических лиц, прочие средства. Согласно Бюджетному кодексу Украины функционирования внебюджетных фондов на местном уровне запрещено. Специальные целевые фонды функционируют только в составе бюджета.