Нормативная база законодательной метрологии

Лекция № 3

Система метрологического обеспечения в

Российской Федерации»

Законодательная метрология — это раздел метрологии, предметом которого является установление обязательных нормативно-правовых, технических и юридических требо­ваний по применению единиц величин, средств и мето­дов измерений, эталонов, направленных на обеспечение единства и необходимой точности измерений в интересах общества. Она распространяется на такие законодательно регулируемые сферы деятельности, существующие в лю­бом государстве, как торговля, здравоохранение, безопас­ность, охрана окружающей среды.

Законодательная метрология служит средством госу­дарственного регулирования метрологической деятельнос­ти посредством законов и законодательных положений, которые вводятся в практику через метрологические службы государственных органов управления и юриди­ческих лиц.

В настоящее время создана система законодательного управления метрологической деятельностью на базе:

— Конституции Российской Федерации;

— Федерального закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

— Других федеральных законов, регулирующих отноше­ния в области обеспечения единства измерений;

— других нормативных и правовых документов по обес­печению единства измерений (рис. 6.1).

Рис. 6.1. Законодательная база метрологической деятельности

Целями Закона являются:

— установление правовых основ обеспечения единства измерений в РФ;

— защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недос­товерных результатов измерений и обеспечение их потребности в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений;

— содействие развитию экономики РФ и научно-техни­ческому прогрессу.

В Законе установлено, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распро­страняется на:

— здравоохранение;

— ветеринарную деятельность;

— охрану окружающей среды;

— обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуа­циях;

— обеспечение безопасных условий и охраны труда;

— производственный контроль за соблюдением установ­ленных законодательством требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производствен­ного объекта;

— торговлю и товарообменные операции, расфасовку товаров;

— выполнение государственных учетных операций;

— оказание услуг почтовой связи и электросвязи;

— оборону и безопасность государства;

— геодезическую и картографическую деятельность;

— гидрометеорологию;

— проведение банковских, налоговых и таможенных операций;

— оценку соответствия продукции обязательным требо­ваниям;

— проведение официальных спортивных соревнований, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса;

— выполнение поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

— осуществление мероприятий государственного конт­роля (надзора).

Основные задачи государственной системы измерений:

• разработка оптимальных принципов управления де­ятельностью по обеспечению единства измерений;

• организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;

• установление системы единиц величин и шкал изме­рений, допускаемых к применению;

• установление основных понятий метрологии, унифи­кации их терминов и определений;

• установление экономически рациональной системы государственных эталонов;

• создание, утверждение, применение и совершенство­вание государственных эталонов;

• установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствами измерений, применяемыми в стране;

• создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплектных поверочных установок и ла­бораторий;

• установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выпол­нения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений;

• осуществление государственного метрологического надзора за состоянием и применением средств изме­рений, эталонами единиц величин, соблюдением мет­рологических правил и норм, количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

• аттестация методик выполнения измерений;

• калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;

• аккредитация метрологических служб и иных юридических или физических лиц по различным видам метрологической деятельности;

• аккредитация поверочных, калибровочных, измери­тельных, испытательных и аналитических лаборато­рий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в РФ систем аккре­дитации.

Государственная система обеспечения единства изме­рений состоит из трех подсистем:

1) правовой;

2) технической;

3) организационной.