Система права социального обеспечения - Это научно обоснованная классификация ее правовых норм, она состоит из общей и особенной части.
Общая часть до настоящего времени находится в стадии формирования и включает в себя следующие институты:
1) основной институт. В этом институте определены круг регулируемых отношений, задачи и принципы;
2) институт, нормы которого определяют виды обеспечения и собственно юридические факты с которыми связано возникновение правоотношений;
3) институт, нормы которого определяют субъективный состав отношений по социальному обеспечению и объем правомочий их субъектов;
4) институт источников отрасли.
Особенная часть. Состоит из комплексных институтов:
- институт пенсионного обеспечения;
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
- за выслугу лет;
- социальная пенсия???;
- исчисление и назначение пенсии;
- институт медицинской помощи и лечения;
- бесплатная медицинская помощь и лечение;
- бесплатная или со скидкой лекарственная помощь;
- санаторно-курортное лечение;
- институт социального обслуживания;
- полное стационарное обслуживание;
- полустационарное обслуживание;
- социальная помощь на дому;
- срочная социальная и консультативная помощь;
- государственная социальная помощь в натуральном виде;
- профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;
- обеспечение инвалидов транспортными средствами;
- протезно-ортопедическая помощь;
- содержание детей в детских учреждениях;
- льготы по системе социального обеспечения.
- институт пособий, компенсационных выплат и субсидий;
- подинститут по временной нетрудоспособности;
- пособия по беременности и родам;
- пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет;
- пособия на ребенка, в том числе с его рождения;
- пособие по безработице;
- пособие по погребению;
- подинститут выплат в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;
- подинститут субсидий.
Некомплексные институты:
|
|
- Институт трудового стажа;
- Институт ответственности и разрешения споров.
Право социального обеспечения как научная дисциплина – система научных знаний, правовых взглядов, идей об определенном комплексе правовых явлений.
- Объектом познания является сама отрасль как система права
- Наука изучает историю возникновения и перспективу развития данной отрасли;
- анализ международно-правовых норм позволяет составить представление об уровне международного стандарта в сфере социального обеспечения, закрепленного в международных нормативно правовых актов;
- изучает общие закономерности и тенденции в становлении и развитии систем социального обеспечения в других странах.
Предмет науки права социального обеспечения шире чем предмет отрасли. Право социального обеспечения как наука имеет свою систему, которая также состоит из общей и особенной частей, которые не совпадают со структурой отрасли. В общей части науки рассматриваются:
|
|
· понятие социального обеспечения как определенного социально-экономического явления;
· раскрывается состояние Российской системы социального обеспечения на современном этапе;
· анализируются формы социального обеспечения;
· дается понятие отрасли, ее предмета, метода, системы, принципов правового регулирования;
· рассматриваются учения о правоотношениях в сфере социального обеспечения и его источниках;
· история возникновения права социального обеспечения;
· обосновываются перспективы ее дальнейшего развития.
Особенная часть науки в целом совпадает с особенной частью отрасли, но в дополнение в этой части рассматривается международно-правовое регулирование в сфере социального обеспечения и дается общая характеристика зарубежного законодательства социального обеспечения.
Отличие науки от отрасли проявляется и в методе. Наука применяет общенаучные методы познания.
Общенаучные методы:
- диалектический;
- системный анализ;
- обобщение;
- исторический
Частнонаучные методы:
- сравнительное правоведение;
- логический;
- технико-юридический;
- другие.
Лекция №3 04.09.2009