2014-02-02
894
Защита общества от внешних эффектов (экстерналий)
Эффективный объем выпуска и внешние эффекты
Эффективный объем выпуска и цена достигаются в точке, в которой предельные общественные издержки (MSC) равны предельной общественной полезности (MSB).
В условиях свободной конкуренции происходит занижение цены по сравнению с эффективной и завышение объема.
При существовании отрицательного внешнего эффекта общее условие достижения эффективности может быть выражено следующим образом:
МРС + МЕС = MSC = MSB
Государство осуществляет минимизацию отрицательных внешних эффектов с помощью прямых мер воздействия: бюджетное финансирование, разработка допустимых норм загрязнений, средства контроля, налогообложение, штрафные санкции.
Для того, чтобы заставить хозяйствующий субъект оплачивать внешние издержки возможно введение корректирующего налога.
Корректирующий налог - это налог на выпуск товара, позволяющий уравнять предельные частные и предельные общественные затраты. Этот налог заставляет фирму воспринимать внешние затраты, как свои собственные. Корректирующий налог вводится в размере предельных внешних издержек: t = MEC.
Негативные внешние эффекты часто устраняются путем вмешательства государства в экономику.
Государство может установить различные виды налогов, пошлины для «вредителей». При увеличении налогов фирмы сокращают предложение своего товара, при этом, повышая на него цену.
В случае с пробками правительство может сделать данную трассу платной. Общественные потери от траты времени заменятся на издержки по налоговым выплатам за использование трассы, но при этом общественный выигрыш возрастет на величину выигрыша государства от налоговых сборов, к тому же дорога наверняка станет значительно более разгруженной.
Ранее эту проблему рассматривал экономист Артур Пигу в книге «Экономическая теория благосостояния».
На основе того, что экстерналии, по мнению Пигу, приводят к перепроизводству благ с отрицательными экстерналиями и недопроизводству благ с положительными экстерналиями, он рекомендовал в таких случаях вмешательство государства в экономику для нейтрализации этих эффектов, которые Пигу назвал «фиаско рынка».
Коуз опроверг мысль, что экстерналии обязательно ведут к «фиаско рынка». По его мнению, для нейтрализации проблемы экстерналий необходимо четкое распределение прав собственности на ресурсы и минимизация трансакционных издержек.
3. Общественные блага и теория общественного выбора.
