Служба охраны труда на предприятии

Система управління охороною праці в галузі (СУОП) як складова частина системи управління охороною праці в державі та системи управління функціонуванням галузі в цілому. Значення СУОПГ в системі управління функціонуванням галузі. Складові СУОПГ. Система управління охороною праці на підприємстві (СУОПП) як підсистема СУОПГ, її складові та функціонування.

Державні органи управління охороною праці.

В Украине действуют следующие государственные структуры управления охраной труда:

– Министерство труда и социальной политики – Департамент по надзору за охраной труда;

– Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности;

– МЧС Украины (пожарная охрана);

– Министерство здравоохранения Украины (санитарно-эпидемиологические службы).

Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране труда осуществляется генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.

Практическое управление охраной труда, осуществляется на предприятиях в соответствие с законом «Об охране труда».

С этой целью собственник:

1) создает соответствующие службы и назначает должностных лиц (на предприятии в целом – собственник или уполномоченное ему лицо, в цехах и участка – свои руководители), утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за исполнение возложенных на них функций;

2) совместно с профсоюзами реализует мероприятия для достижения установленных норм по охране труда;

3) устраняет причины, вызывающие несчастные случаи и профессиональные заболевания;

4) организовывает исследования условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда.

Основные функции управления охраной труда:

1) организация и координация работ, по всем уровням, начиная с разработки и заканчивая введением их в работу предприятия;

2) изучение состояния дел по обеспечению безопасности труда;

3) анализ и оценка условий труда и безопасности труда;

4) планирование и финансирование работ по всем уровням, обозначенным законодательством;

5) контроль всех служб охраны труда вышестоящими структурами и своевременное реагирование на недостатки.

Основные задачи управления охраной труда:

1) обучение работающих безопасности труда;

2) обеспечение безопасности производственного оборудования, производственных процессов, строений и сооружений;

3) нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

4) обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

5) организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;

6) профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям.

Собственник создает службу охраны труда на предприятие и назначает должностных лиц.

С точки зрения вопросов организации производства, отрасль представляет собой систему предприятий, связанных общей целью производства конечного продукта – изделия АРКТ. Эта система включает в себя множество разноплановых технологических процессов, несущих в себе опасность для работающего. Необходимо вести комплексный контроль условий труда во взаимосвязи производственных процессов предприятий отрасли и промышленного комплекса в целом.

Для этих целей организована система управления охраной труда (СУОП, СУОПГ, СУОПП). Схема организации показана на рисунке 2.1.

СУОП включает в себя:

- Министерство труда и социальной политики Украины;

- Департамент по надзору за охраной труда (Госкомнадзорохрантруда);

- Национальный научно-исследовательский институт охраны труда;

- Областные и региональные управления охраны труда;

- Отраслевые министерства;

- Отраслевые НИИ ОТ;

- СУОПП предприятий.

СУОП можно разделить на отраслевые составляющие, представляющие собой централизованные системы СУОПГ. СУОПГ включает в себя:

- отраслевое министерство;

- отраслевой НИИ ОТ;

- СУОПП всех предприятий отрасли.

Рис. 2.1. Схема организации системы управления охраной труда (СУОП).

«Типовое положение» об этой службе утверждается Департаментом по надзору за охраной труда. Служба охраны труда на предприятии приравнивается к основным производственно-техническим службам. В зависимости от количества работающих на предприятии создается отдел по ОТ, бюро по ТБ, либо вводится должность инженера по ТБ. Если на предприятии менее 50 человек, служба может функционировать на основе совместительства лиц из числа ИТР, имеющих соответствующую подготовку.

На предприятии с численностью до 500 человек в службе может быть один специалист с инженерно-техническим образованием, на производстве, где используются взрывчатые материалы или сильнодействующие отравляющие вещества – два специалиста.

Состав службы: инженеры соответствующей специальности, специалисты по вопросам гигиены труда и юристы-специалисты по вопросам охраны труда (законодательным).

На предприятии, руководители которых имеют своих заместителей, один из них, должен быть из отдела охраны труда.

Основная функция службы: разработка эффективной целостной системы управления охраной труда, содействие усовершенствованию деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого должностного лица.