Особенности организации оплаты труда работников бюджетной сферы и государственных служащих

Труд работников бюджетной сферы и государственных служащих направлен на удовлетворение потребностей человека, связанных с укреплением его физического и нравственного здоровья, повышением интеллектуального потенциала, образовательного и профессионального уровня, формированием гражданской позиции.

Специфические особенности труда работников бюджетной сферы и государственных служащих заключаются в следующем:

1) повышенная социальная ответственность этих работников перед обществом за результаты своей деятельности;

2) это работники более высокого уровня квалификации по сравнению с другими. Здесь выше удельный вес работников с высшим образованием, часто работники имеют два высших образования;

3) высокий удельный вес занимает творческая деятельность.

Оплата труда работников бюджетной сферы и государственных служащих осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней: федерального, регионального и местного. В ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» дано определение государственного служащего. Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет Федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Особенности организации оплаты труда работников бюджетной сферы и государственных служащих следующие:

1) централизованное регулирование заработной оплаты работников бюджетной сферы и государственных служащих для обеспечения эффективного использования бюджетных средств, единства в оплате равносложного труда;

2) установление государством оптимальных соотношений заработной платы в бюджетной и небюджетных сферах. Зарплата в бюджетной сфере должна должна регулироваться с учетом зарплаты в коммерческом секторе, установленной на основе рыночной цены труда, значительного разрыва не должно быть. Увеличение зарплаты в коммерческом секторе влечет повышение налоговых поступлений в госбюджет и создает предпосылки для повышения зарплаты работников бюджетной сферы;

3) формирование заинтересованности персонала к работе в бюджетной сфере и аппарате управления. Базовая ставка оплаты труда должна быть достаточной для воспроизводства рабочей силы. ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» госслужащему запрещается заниматься оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, получать гонорары за публикации и выступления в качестве госслужащего. используют систему стимулирующих доплат и премирования работников бюджетной сферы для полного использования своего творческого потенциала с целью достижения максимальных результатов.

Оплата труда осуществляется в соответствии с Единой тарифной сеткой (ЕТС), которая представляет совокупность тарифных разрядов и тарифных коэффициентов для всех категорий персонала бюджетной сферы. Дифференциация окладов зависит от сложности и квалификации работников. Тарифный коэффициент показывает во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше тарифной ставки 1 разряда. ЕТС обеспечивает единый межотраслевой подход к организации оплаты труда работников отраслей бюджетной сферы.