Вопрос 5. Теория правового государства

Вопрос 4. Гражданское общество и государство.

Вопрос 3. Государство в политической системе общест­ва.

Политическая система общества. 1. Это упорядоченная на основе право­вых и политических норм совокупность государствен­ных органов и негосудар­ственных организаций, участвующих в политической жизни страны. 2. Субъекты ПСО: государство, органы государственной власти, органы МСУ, политиче­ские пар­тии, профсою­зы, изби­ратели, политические лиде­ры и т.п. 3. Функции ПСО: а) обеспечение власти оп­ределён­ной соци­альной группы; б) представительст­во ин­тересов тех групп общества, ко­то­рые не имеют вла­сти.

Место государства в ПСО. 1. Занимает центральное ме­сто. 2. Выра­жает ин­тересы всего общества, тогда как др. субъекты ПСО пред­ставляют какую-либо его часть. 3. Является единственным субъ­ектом ПСО, об­ладаю­щим суверените­том, т.е. независимостью от др. субъектов. 4. Уста­навли­вает: а) порядок реализации политиче­ской власти; б) способы и методы ведения политиче­ской борьбы.

Гражданское общество. 1. Общество и государство - не совпадающие по­ня­тия. 2. Граж­дан­ским об­ще­ством называют от­но­сительно независи­мую от государства сферу жизни обще­ства. 3. Немецкий философ Ге­гель (1770-1831) писал: “ Не государством опреде­ля­ется гражданское обще­ст­во, а гражданское общество обуславливает и опре­деляет государство ”. Это оз­начает, что общество отдает в ведение го­сударства лишь те вопро­сы, кото­рые не может решить само, напр., оборона, безопасность. 4. Государ­ство не должно пре­вышать свои пол­номочия и без законных оснований вмеши­ваться в дела общест­ва. 5. Однако установить грань разумного вме­шатель­ства государст­ва в дела об­щества сложно. В це­лях их правильного взаимо­действия в обще­стве соз­да­ются и действуют не­государственные структуры.

Элементы гражданского общества. 1. Произ­водители общественных благ – частные фирмы. 2. Политические партии, цель кото­рых - борьба за участие в делах государства. 3. Профессиональ­ные, творческие, культур­ные и спор­тивные союзы. 4. Женские и молодеж­ные организации. 5. Сфера воспитания и негосударст­венного образования. 6. Незави­симые СМИ (га­зеты, жур­налы, ТВ, радио). 7. Семья. 8. Церковь.

Задание. Изобразите с помощью кругов Эйлера со­отношение понятий «политиче­ская система» и «гражданское общест­во».

1. Не­мецкий филосо­ф Им­ма­нуил Кант сформу­лировал категориче­ский императив: «Действуй так, чтобы правило твоих действий могло быть общим правилом для всех». 2. При этом человек дол­жен быть полно­стью сво­бодным, т.е. абсолютно ничто не должно мешать ему посту­пать так как он хочет. 3. Всё то, что мешает ему так поступать при условии его полной свобо­ды, и есть право. 4. В правовом государстве закон, исходящий от государства, должен соответ­ст­вовать внутреннему праву человека.

Признаки правового государства. 1. Разделение властей, т.е. недо­пусти­мость подмены функций одной государственной власти др. ор­ганами. 2. Наличие развитого гражданского общества. 3. Верховенство закона. 4. Единство прав и обязан­ностей граждан – правам должны со­ответствовать обязанно­сти, и наобо­рот. 5. Взаимная от­ветственность госу­дарства перед гражда­нином и гра­жданина перед го­судар­ст­вом.

Предпосылки формирования правового государства. 1. Удовлетво­рительноематериальноепо­ложениеграж­дан. 2. Повышение авторитета представи­тель­ных ор­ганов. 3. Совершенство­вание законодательства. 4. Сис­тема надзора и контроля за его соблюдением. 5. Судебная власть в пра­во­вом го­су­дарстве должна сдер­жи­вать и уравновешивать за­конода­тель­ную и ис­полнительную. У нас из судебных органов та­кими пол­номочиями обладает только Конституционный Суд.

Задание. 1. Проанализировав ст. 125 Конституции РФ, приведите примеры того, как Конституционный Суд РФ «сдерживает» и «уравновешивает» законодательную и ис­полнительную власть. 2. Во время Ялтинской конференции 1945 г. Сталин и Черчилль за­теяли разго­вор о сравнительной ценности двух систем – капи­талистической и социа­листи­че­ской. Черчилль сказал: «Основная разница между наши­ми систе­мами состоит в том, что у вас господствуют люди, а у нас…». Попы­тайтесь за­кончить его фразу. 3. Русский юрист Ф.В. Тарановский в 1917 г. писал: «Право­вым стали называть и теперь называ­ют государство не по его задаче и компетен­ции, а по приёмам его деятельно­сти». По­ясни­те, что имел в виду учёный? 4. Ос­новополагающим принципом правового госу­дарства является вза­имная ответст­венность гражданина и государства. Граждане обя­заны пла­тить налоги, защи­щать Отечество, беречь природу и т.д. А каковы обязан­но­сти право­вого го­судар­ства по отношению к гражданину?