Великие реформы Махмуда 2

Не уступая Селиму в энергии и в понимании необходимости реформ, Махмуд был гораздо более жестким, чем Селим.

Упраздняется беллюрбейство. Вводится чиновничий аппарат по европейскому образцу, в том числе - министерства.

Высший военный совет на уровне министерства.

Высший консультативный совет – контрольные функции.

Высший совет юридических установлений.

В состав аппарата вводит людей евро ориентации. Гражданская администрация европейского типа. От меча к перу.

Табель о рангах – 4 категории:

1 – министры

2 – должности от маршала до интенданта двора

3 – среднее чиновничество

4 – низшее чиновничество

Сокращается размер двора (с 10000 до 1000 человек). Реформируется гарем.

1838 – Махмуд 2 делает попытку ввести евро право. Отменить смертную казнь, оговорить компетенцию высших лиц в правительстве, установить наказание за взятки.

Идея османизма. В Турции живет не разные нации, а все мы османы, все подданные великого султана. Равенство всех перед лицом закона и султана. Защита от посягательств со стороны насильников и местных властей.

В разгар реформ Махмуд 2 умирает.

Преемник Абдул Меджит 1. Продолжает идеи Махмуда.

Гюльханейский акт: нормы гражданского кодекса. Гарантии жизни, частной собственности, неприкосновенность жилища. В Европе зафиксировано в 13-14 веке. Справедливое распределение налогов. Новый закон о военной повинности. Религиозные свободы.

Уравнение мусульман с немусульманами.

Ранее жили по шариату - допускаются только люди книг: христиане и иудеи.

1840 – уголовный кодекс

1846 – административный кодекс

1850 – коммерческий кодекс

Положения кодексов приживаются с трудом, часто не совпадают в шариате. Например, независимость суда. Равенство мусульман с немусульманами на практике также не соблюдалось (немусульман не брали в рекрутскую службу).

При этом власть султан-халифа не подвергалась сомнения (деспотические полномочия). Создание Государственного совет и провинциальных минджлисов. В состав входят как мусульмане, так и немусульмане.

Открыл большое количество светских школ.

Реформы длились до 1853 года

1853 - Крымская война.

После 1856 г – возобновление реформ.

К военной службе допускают немусульмане. Равное налогообложение. Отмена откупной системы. Единый государственный бюджет. Банковско-кредитная система по всей империи. Отоманский банк с иностранным капиталом (английские и французские деньги): право эмиссии банкнот и выполнение казначейских операций. Границы открыты для импорта, однако азиатские товары были качественнее европейских до машинной революции.

1879 – суверенный дефолт.

1881 – управление Отоманского публичного долга. Там сидят евро банкиры, они устанавливают контроль над статьями дохода Османской империи. Евро экономическая кабала.