Общественный контроль охраны труда

Общественный контроль соблюдения законных прав и интересов ра­ботников в об­ласти охраны труда осуществляют в соответствии со статьей 22 закона «Об основах охраны труда в РФ» профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представи­тельные органы, которые могут создавать в этих целях собственные ин­спекции и имеют право:

- осуществлять контроль соблюдения работодателями законодательства об ох­ране труда;

- проводить независимую экспертизу условий труда в организации;

- принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

- получать информацию от должностных лиц организации о состоянии условий и охраны труда, о несчастных случаях и профзаболеваниях;

- предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников;

- осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представ­лений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

- осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями;

- обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответ­ственности лиц, виновных в нарушении требований по охране труда, сокрытии фак­тов несчастных случаев на производстве;

- принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

Для организации общественного контроля на предприятиях всех форм собст­венности трудовыми коллективами структурных подразделений выбираются уполно­моченные (доверенные) лица по охране труда. При наличии на предприятии не­скольких профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных орга­нов каждому из них предоставлено право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченных. Уполномоченные могут быть также избраны из числа спе­циалистов, не работающих на данном предприятии (по согласованию с работодате­лем). Не рекомендуется избирать уполномоченными работников, которые по зани­маемой должности несут ответственность за состояние охраны труда на предприятии. Уполномоченные организуют свою работу во взаимодействии с руководителями про­изводственных участков, выборными профсоюзными органами, со службой охраны труда и другими службами предприятия, с государственными органами надзора за ох­раной труда. Уполномоченные периодически отчитываются на собрании трудового коллектива и могут быть отозваны до истечения срока действия их полномочий по решению избравшего их органа, если они не вы­полняют возложенных функций или не проявляют необходимой требовательности по защите прав работников.

Работодатель обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченных, обеспечивать их правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда за счёт средств предприятия.

В целях организации сотрудничества по охране труда работодателей и работников и (или) их представителей на предприятиях всех форм собственности рекомендуется создавать совместные комитеты (комиссии) по охране труда (при численности работников более 10 человек). Комитет создаётся на паритетной основе из представителей работодателей, профсоюзов и иных представительных органов и осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии. Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон. Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении. Председателем ко­митета не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии. Комитет по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок.

Оглавление