Правовой статус депутатов представительного органа поселения

Правовой статус депутатов, а также статус члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления установлены теперь только федеральными законами (статья 40 Федерального закона № 131-ФЗ и иными законами).

Когда в муниципальных образованиях встает вопрос об определении статуса указанных лиц, следует учитывать две особенности:

1. Депутат представительного органа поселения является одновременно выборным должностным лицом местного самоуправления в этом поселении, т.к. он избран на основе всеобщего равного и прямого избирательного права

при тайном голосовании на муниципальных выборах, и членом выборного органа этого поселения, т.к. представительный орган поселения, сформирован на муниципальных выборах.

2. Такое совпадение не будет иметь места для случая, когда представительный орган муниципального района является не выборным, а сформированным путем делегирования представителей поселений (глав поселений и депутатов представительных органов поселений). Для такого случая депутат представительного органа муниципального района не будет являться ни выборным должностным лицом местного самоуправления в данном районе, ни членом выборного органа местного самоуправления. Но при этом он будет выборным должным лицом местного самоуправления в одном из поселений, входящим в данный муниципальный район.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении в отношении них оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа (часть 5 статьи 40). Депутаты, работающие на постоянной основе в представительном органе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности (часть 7 статьи 40).

Срок полномочий любого депутата устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Случаи досрочного прекращения полномочий депутата поселения установлены в части в части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.