Международные финансовые организации. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

США

В конце октября администрация президента Б.Клинтона выразила озабоченность неразборчивым применением силы в Чечне. США сочувственно отреагировали на взрывы в Москве, предложив расширить масштабы сотрудничества и консультаций в области борьбы с терроризмом. Притом что администрация выступила с критикой последовавшего изгнания из Москвы чеченцев и других выходцев с Северного Кавказа, в официальных заявлениях не получила отражения давняя история дискриминации такого рода в российской столице. В сентябрьском докладе Госдепартамента о свободе вероисповедания ситуация получила адекватное отражение, рассматривались дискриминационный закон 1997 г. и различные формы притеснений, используемые российскими властями в отношении "нетрадиционных" религий. В апреле Москву посетил спецпредставитель госсекретаря по международной свободе религии Роберт А. Сейпл, который обсуждал эти проблемы в ходе многочисленных встреч с представителями религиозных и правозащитных организаций и российскими официальными лицами.

Госдепартамент опубликовал два заявления с выражением озабоченности антисемитскими акциями и призывом к правительству России принять соответствующие меры в отношении виновных в их совершении. Сотрудники консульств во Владивостоке и Санкт-Петербурге осуществляли мониторинг процессов г.Пасько и А.Никитина, однако каких-либо официальных заявлений не последовало.

Американская администрация предоставила, по оценкам, 10 млн. долл. США на программы подготовки и техническое содействие российским правоохранительным ведомствам. Вопреки обязательствам, налагаемым американским законодательством, практически ничего не было предпринято, чтобы исключить получение помощи виновными в пытках и недозволенном обращении, захлестнувших российскую систему уголовного судопроизводства.

9 июля на встрече Парламентской ассамблеи в Санкт-Петербурге ОБСЕ приняла жесткую резолюцию с осуждением уголовного преследования Александра Никитина. Дело в отношении А.Никитина было названо "неоправданным", в адрес российских властей было выражено настоятельное требование "обеспечить должное осуществление необходимых законодательных реформ в области обеспечения законности".

Прозвучавшие в середине года заявления о широкомасштабной коррупции и отмывании денег, затронувших, возможно, средства, предоставленные России по линии МФО, инициировали стратегические дискуссии в среде международных кредиторов, выступивших с критикой подхода к развитию России, не учитывавшего необходимости осуществления наряду с экономическими также политических и институциональных реформ.