Реформаторская деятельность Ллойд Джорджа

Особенности социально-экономического развития Англии на рубеже 19-20 вв.

С 80-х гг. 19 в. замедляются темпы ее экономического развития, она теряет мировую промышленную монополию. По темпам экономического развития, основным показателям оказывается на 3 месте. Причины:

1) Англия – первая страна, совершившая промышленную революцию, и к концу 19 в. английская промышленное оборудование устарело – морально и физически. Его замена требовала огромных капиталовложений, но

2) английская буржуазия предпочитала вывозить свои капиталы в колонии (и другие страны), где он давал более высокую и быструю прибыль. Отвлечение капитала от отечественной промышленности, нехватка средств на реконструкцию, обновление тормозило развитие новейшей отраслей, вело к хроническому застою

3) появление сильных конкурентов в лице США и Германии

4) затяжной кризис в сельском хозяйстве, почти вся земля принадлежала лендлордам (со времен огораживания), почти не было слоя крестьян-землевладельцев, ввоз продовольствия из колоний

5) скудность полезных ископаемых, зависимость сильная от ввоза

6) сравнительно узкий внутренний рынок из-за традиционной ориентации на внешний рынок

7) слабая степень монополизации производства (по сравнению с США и Германией): вывоз капитала + политика свободной торговли = английские компании не выдерживали конкуренции с иностранными товарами

Колонии служили источником дешевого сырья и продовольствия, монопольным рынком сбыта английских товаров, сферой приложения капитала, их эксплуатация давала высокую прибыль и компенсировала недостатки.

Наличие большого количества колоний и их эксплуатация, превосходство Англии как морской державы (самый крупный торговый и самый сильный военный флот), сохранение за Англией роли мирового финансового центра (фунт стерлингов) – все это позволяло ей компенсировать замедленные темпы экономического развития и сохранять за собой статус великой державы (т.е. лидирующее положение в МО).

С 1905 по 1922 гг. – последний взлет либеральной партии. Этот период отмечен проведением политики либерального реформизма, связанной прежде всего с именем Д. Ллойд Джорджа. Либеральный реформизм становится главным инструментом борьбы с распространением радикальных настроений и одновременно – способом модернизации общества.

1) Он стал инициатором довольно широкого социального законодательства (решить «рабочий вопрос») – самая развитая на то время система социального страхования.

- страхование на случай безработицы, болезни, инвалидности – взносы на паритетных началах), старости с 70 лет (за счет государства)

- 8-ми часовой рабочий день для горняков

- запрет ночного труда для женщин

- меры по охране труда: постоянный контроль за вредными отраслями производства (11)

- бесплатное начальное образование, беспл. питание в школах для детей из малоимущих семей

2) меры по воссозданию почти исчезнувшего класса мелких землевладельцев (выкупка земли у лендлордов и передача ее в пожизненное пользование безземельным или малоземельным крестьянам мелкими участками)

3) «революционный бюджет» 1909 г. (покрыть расходы на социальную политику + на армию и флот): вводил подоходный налог, налог на земельную собственность, на большие наследства.

Противостояние с палатой лордов. Итог – парламентская реформа 1911 г.: палата лордов отстранялась от решения финансовых вопросов, нефинансовые законы могли дважды отклонить, но если палата общин принимала в третий раз, вступали в силу. В результате этой реформы либералы получили больше возможности для проведения своего курса.

Итог: В начале ХХ в. позиции Англии на мировых рынках ослабли, страна вынуждена меняться, но постепенно, путем реформ.