Политическое развитие России в XVII в. Правление Алексея Михайловича (1645—1676)

С избранием царя Михаила Романова (1613—1645) были восстановлены Боярская дума и Земские соборы - высшие выборные представительные органы от земель и сословий, в которые призывались должностные лица центрального и местного управления. Земские соборы рассматривали финансовые, внешнеполитические, военные (о сборе ратных людей) вопросы. Между царской властью и сословным представительством установилось политическое равновесие. В первые годы царствования Алексея Михайловича (1645—1676) большое влияние на него в политических делах оказывали Боярская дума и приближенные царя — боярин Б. И. Морозов и патриарх Никон. Постепенно их влияние слабело. Важным событием, усилившим царскую власть, явилось принятие Земским собором 1648— 1649гг. общероссийского закона — Соборного Уложения. Оно отразило реакцию верхов на народные восстания в Ельце (1646), Томске, Москве (1648). «Бунташное» время требовало сильной власти. В двух главах Уложения говорилось о неприкосновенности царской особы. Понятия государь и государство сливались. Закон обязывал всех следить друг за другом и доносить властям и самому царю о злом умысле или заговоре против него. За выступления против религии и государственной власти полагалась смертная казнь. В политическом сознании людей укреплялась мысль о божественном происхождении царской власти. Получало дальнейшее утверждение крепостное право — крестьяне «с родом и племенем» навечно закреплялись за помещиком.

При Алексее Михайловиче обострились взаимоотношения государства и церковной иерархии. В 1653 г. патриарх Никон начал церковную реформу с целью унификации церковных обрядов. В число противников реформы влились широкие общественные слои. Непримиримыми противниками реформы были протопопы Аввакум и Даниил. В 1655 г. Собор Русской Православной церкви проклял сторонников двоеперстия. Церковный раскол, порожденный реформой Никона, приобрел характер социального и духовно-нравственного протеста. Раскольники, или старообрядцы, жестоко преследовались правительством и официальной церковью. Но и сам патриарх Никон стал жертвой царской немилости. На соборе 1665—1667 гг. он был обвинен в том, что возвысил духовную власть над светской, был осужден и сослан в Ферапонтов монастырь. Православная церковь, таким образом, не стала противовесом растущему абсолютизму.

В царствование Алексея Михайловича выросло число приказов. Значимость сохраняли Тайный, Поместный, Разрядный, Посольский и Приказ большой казны. С присоединением новых территорий появляются и новые приказы, например, Сибирский. На местах правительство назначало воевод. Они содержались местным населением. Воеводское управление заменило прежнее, земское. Царская администрация формировалась из среды дворянства, политический вес которого при Алексее Михайловиче значительно вырос.