Мин ши, гл. 78

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА МИНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

В середине царствования Шицзуна (1522 – 1566) расходы на снабжение границ намного возросли, увеличились и расходы на строительство дворцов, на моления и жертвоприношения. В течение месяца не было от них свободного дня. Казначейство (танцзан) оскудело. Земельные чиновники (сынун) перебирали сотни способов, изыскивая средства. Доходило до того, что продавали монастырские земли, брали с военных преступников и все же не могли покрыть нехватки.

В двадцать девятом году (1550), когда Ань Да совершил нападение на столичную область, правительство увеличило количество войск и установило пограничные гарнизоны. Норма продовольствия возросла вдвое. В тридцатом году (15 снабжение пограничной полосы столичной области достигала 5590 тыс. Начальник ведомства финансов Сунь Инкуй изыскивал различные способы и, ничего не придумав, предлога, в округах и уездах южной столичной области, в Чжэцэ и пр. увеличить подати (фу) более чем на 1 200 тыс. Повышение налогов с этого началось (л. 10 а).

Годовой доход не мог покрыть годового расхода продаж и вполовину, вследствие чего составление сметы расходов оставалось самым главным делом (фа). Поэтому устанавливали незаконные налоги, записывали больше статей, на основе подкупов исчисляли налоги, взамен военной службы брали откуп, делали записи повинностей по кругу. Такая система увеличения налогов процветала.

Даже в начале династии изощрялись в способах, как покрыть нехватки, а со временем это продолжалось. Поступлений же становилось все меньше и меньше. К тому еще повсюду происходило множество событий.

Местные власти (юесы) на подведомственных землях сдерживали взносы или просили освободить от налогов. В Чжэ и Чжи они объясняли это необходимостью обороны от японцев, в Чуань и Гуй разработкой леса, Шань, Шэнь, Сю Да – бедствием войны. Собранные налоги не только не ли покрыть военные нужды, но и вся годовая норма в 2 уже не достигала и '/3. Из дворца даже среди ночи, подав требования на придворные расходы, на выдачу средств строительства павильонов, чиновники, несмотря на затруднения, боялись промедлить с выдачей хотя бы одну минуту.

В тридцать седьмом году (1558) датунский ювэй забил тревогу. Подати, поступившие в главное казначейство, составили только 70 тыс. Казначейский запас едва-едва достигал 100 тыс. Начальник ведомства финансов Фан Дунь и др. вожились и не могли найти выхода. Воспользовавшись удобным случаем,Фая Дунь подал императору доклад, сообщив о том, до какой степени опустела казна (л. 10 6).