Покорение Римом Италии.Структура Римско-Италийского союза

Политическая, и социальная, организация ранней Римской республики. Законы ХП таблиц

В республиканский период Рим вступает как город–государство. Рим в раннереспубликанскую эпоху был ещё небольшой общиной. Хозяйственная жизнь её была довольно примитивной. Основными занятиями было земледелие и скотоводство. Железо для изготовления сельскохозяйственных орудий применялось уже относительно широко. Ремёсла отделились от сельского хозяйства, о развитии ремесла и наличии ремесленников – профессионалов свидетельствуют археологические находки, относимые к тому времени.

Характерным явлением в рамках гражданской общины была римская семья (фамилия). Она представляла собой государство в миниатюре. Власть отца семьи над её членами была безграничной, самостоятельной и независимой по отношению к общегосударственным властям. Глава семьи – верховный хозяин семейной собственности, верховный жрец семейного культа и судья, имеющий право на жизнь и смерть членов семьи. Власть главы семьи распространялась и на рабов, которые в Риме включались в состав фамилии.

Система власти.

Царская власть в Риме была заменена теперь властью двух ежегодно избираемых консулов. К консулам перешла высшая власть и основные функции царей, за исключением жреческих обязанностей. Поскольку оба консула наделялись властью в равной мере, они оказывались под сильным контролем сената.

Сенат (совет старейшин) не только не утратил своего значения, но, наоборот стал центральным органом римской республики. Он утверждал все важнейшие вопросы как внутренней, так и внешней политики. До середины IV века до н. э. даже законодательные решения народных собраний, видимо, так же утверждались сенатом. Членство в сенате было пожизненным.

Избрание консулов только из среды патрициев и патрицианский состав сената – всё это придавало ранней Римской республике ярко выраженный аристократический характер. Патрицианская знать всё более и более замыкалась в привилегированное сословие, противопоставлявшее себя неполноправному плебсу (плебеям).

Высшую власть в государстве римляне называли империем. С установлением республики считалось, что носителем империя является сам римский народ. Различались три вида империя: большой, малый и полный. Большой империй имели консулы. Малым империем распоряжались помощники консулов. Полный империй при чрезвычайных обстоятельствах в государстве передавался диктатору, которого избирали на 6 месяцев. Во время исполнения своей должности диктатор не был подотчётен никому. По истечении 6 месяцев диктатор обязан был снять с себя полномочия и предоставить народному собранию отчёт о своих действиях.

Борьба между патрициями и плебеями

Основным содержанием внутренней истории раннереспубликанского Рима была борьба между патрициями и плебеями. Борьба за политические права стала следствием борьбы за землю. Согласно преданию, ещё Ромул наделил каждого римского гражданина небольшим участком земли, который считался его собственностью и передавался по наследству. Основная масса земли принадлежала всей патрицианской общине, так называемое общественное поле. Фонд общественного поля непрерывно увеличивался за счёт захваченных во время войн земель. Использование общественного поля становится источником обогащения патрициев. Плебеи к использованию общественного поля не допускались. Для того, чтобы добиться доступа к общественному полю, плебеям необходимо было вырвать политическую власть из рук патрициев. Плебс был уже далеко не однороден. Основную массу плебеев составляют мелкие собственники – земледельцы, ремесленники, торговцы. У плебеев возникает своя знать – богатые и почитаемые роды, по своему экономическому положению не уступавшие патрицианским. Они то в первую очередь и стремились к получению равных с патрициями прав.

В 494 году до н. э. плебеи отказались выступать в военный поход и в полном вооружении удалились из Рима. Не исключалась возможность, что они могут основать самостоятельное государство. Патриции вынуждены были начать переговоры и пойти на уступки. Теперь плебеи могли избирать из своих рядов народных трибунов, которые пользовались неприкосновенностью. Первоначально их обязанности заключались в защите плебеев от произвола. Народные трибуны получили право приостанавливать распоряжения властей (право veto). Сначала избиралось два трибуна, потом их число увеличилось до десяти.

Важнейшим преимуществом патрициев было то, что они обладали судебной властью. Писаных законов не было, а судили патриции по своим родовым обычаям, толкуя их так, как это им было выгодно. Плебеи были заинтересованы в записи действующих обычаев, что давало им защиту от произвола. В 449 году до н. э. разработанные законы были высечены на 12 медных досках и выставлены на всеобщее обозрение. Законы 12 таблиц положили начало римскому гражданскому праву. Плебейская верхушка добилась существенных результатов, подготовивших слияние её в единое сословие с патрицианской знатью. Наступившее затем временное перемирие между плебеями и патрициями объясняется напряжёнными внешнеполитическими событиями.

Нашествие галлов

Рим с самого начала своей истории вёл постоянные войны с соседями либо за сохранение своей независимости, либо за захват чужой земли. Сначала Рим боролся за укрепление своего положения среди латинских племён, затем с италийскими племенами Средней Италии, греческими полисами Южной Италии и этрусскими городами. Войны эти были тяжёлыми, и не всегда римляне одерживали победы. В 390 году до н. э. Рим был захвачен галлами (кельтами), которые населяли значительную часть Западной Европы. Рим подвергся опустошению и был предан огню. Однако галлы не смогли взять крепость на холме Капитолий в течение семи месяцев. Согласно легенде, Капитолий был спасён во время ночного штурма криком священных гусей, которые разбудили спящую стражу. Наконец, галлы согласились снять осаду за большой выкуп. В 348 году до н. э. галлы сделали попытку нового нападения, но оно было отбито без особых затруднений.

Слияние патрицианско-плебейской знати

После галльского нашествия вновь обострилась борьба между плебеями и патрициями. Крупными земельными собственниками оставались ещё патриции. Неизбежным следствием процесса концентрации земельной собственности в руках богатейших слоёв общества было разорение свободного производителя и кабальное рабство. Народные трибуны Лициний и Секстий в 367 году до н.э. добились принятия своих законопроектов. Владение общественной землёй теперь было ограничено определённой нормой. Один из консулов должен быть избираться обязательно из плебеев. В 326 году до н.э. был принят закон, по которому должник отвечал перед кредитором своим имуществом, а не личностью. Продажа в рабство за долги была запрещена навсегда. Так в Риме было отменено долговое рабство.

В IV веках до н. э. плебеям стали доступны все должности, включая и высшие жреческие. Происходит слияние патрицианско-плебейской верхушки и превращение её в единое привилегированное сословие. Теперь под словом плебс начинают понимать просто низшие слои городского и сельского населения.

Укрепление позиций Рима на Апеннинском полуострове.

Рим постоянно вёл войны за усиление своих позиций на Апеннинском полуострове. Войны эти были тяжёлыми, и не всегда римляне одерживали победы. Но война давала большую добычу. Выгоды от завоеваний ощущали все члены общины, и это объединяло их. К концу III века до н. э. почти весь Апеннинский полуостров был завоёван Римом. Завоёванные города и общины объявлялись союзниками Рима и, сохраняя права внутреннего самоуправления, должны были поставлять в римскую армию вспомогательные воинские отряды. Рим из маленькой крестьянской общины превращается во властелина почти всей Италии.

ЗАКОНЫ XII ТАБЛИЦ

Известный под именем «XII таблиц» (или, по более поздней терминологии, «Законов XII таблиц») памятник древнеримского права приписывается обыкновенно децемвирам и датируется 451-450 гг. до н. э. (Ливий, III, 34-37. Диодор, XII, 23-26). До наших дней он сохранился только в скудных, подчас очень темных по своему смыслу отрывках, которые мы находим у позднейших латинских авторов. Кроме того, нередки случаи, когда наши сведения о постановлениях, содержащихся в XII таблицах, ограничиваются сообщениями какого-либо писателя или юриста о том, что будто бы еще в этом памятнике предусматривалось регулирование в определенном направлении тех или иных социальных отношений; при этом точной цитаты этого постановления авторы обыкновенно не дают. Таким образом, у исследователя, занимавшегося восстановлением текста этого памятника, получался двоякого рода материал: с одной стороны, сохранившиеся в литературных источниках (далеко не безупречные с точки зрения полноты и точности) извлечения из этого так называемого «кодекса децемвиров», а с другой - глухие, порой, быть может, даже неправильно приписываемые XII таблицам сообщения о каких-то юридических нормах, которые действовали в раннюю эпоху Римской республики и которые впоследствии считалось небесполезным реставрировать для защиты интересов консервативных групп правящего класса позднего Рима. Такая двойственность материала вызвала необходимость выделения этой второй группы имевшихся в нашем распоряжении данных о памятнике; такого рода сообщения приводятся, с указанием их автора, в круглых скобках. Наряду с этим для уяснения смысла переводимого текста нам представлялось целесообразным отказаться от лаконизма, присущего памятнику, и дополнить некоторые постановления отдельными словами и даже целыми фразами. Такие дополнения введены в текст в квадратных скобках.

Учебник стр 84