Ф. Юсти
Л. фон Секендорф
§ Труд «Немецкое княжеское государство (1655).
В первой части дана схема описания государства.
Во второй части дана схема устройства управления.
В третей части дано описание финансового строя
и управления, обзор всего народного хозяйства.
§ Исследовал правила управления герцога Эрнеста Кобургского.
§ Исследовал порядок управления налогами, «счетоводство» по ним.
§ Построение общей системы финансовой науки.
§ Книга «Государственное хозяйство» (1752). 1 том – учение о сохранении
и увеличении достояния государства. Второй том – камеральная
и финансовая науки, учение о разумном использовании достояния государства.
§ Правила камеральной финансовой науки: забота о безвредном собирании госрасходов, взимание их с доходов подданных; не затрагивать сборами сути имущества подданных; расходы необходимо соотносить
со свойствами имущества государства; употреблять доход исключительно для пользы государства; вести камеральные дела с наибольшей точностью.
|
|
§ Учение о камеральном деле: о приобретении доходов государством,
о расходах, о связи и управлении камеральных дел.
§ Государственные доходы: обыкновенные, случайные, чрезвычайные.
§ Обыкновенные доходы: домены, регалии, налоги.
§ Принципы налогообложения: налоги не должны вредить свободе, кредиту и промышленности подданных; должны быть равномерны; иметь прочное основание; должны избегать большого числа касс и служащих; взиматься малыми долями и в удобное время.
§ Основное правило расходов – согласование их с доходами и всеми средствами государства. Цель – взаимное благо государя и подданных.
§ Методическое сочинение «Система финансового хозяйства» (1766) – основные положения финансовой науки.
§ Финансовая (камеральная) наука – достаточное познание и искусство в тех делах, посредством которых имущество государства хорошо управляется в целях общего благополучия; наука о хозяйственном получении имущества государства, его разумном употреблении для общего блага государства и подданных и содержании в хорошем состоянии необходимых для этого учреждений и операций.
§ Содержание финансовой науки: основы государственных доходов и их взимание; расходы и камеральное управление.
§ Налоги – это взносы подданных из их имущества, даваемые при недостаточности доходов от доменов и регалий, на необходимые расходы государства.
§ Министр финансов Австрии.
§ Книга «Основные начала политики, торговли и финансов».
§ Финансовая наука – собрание правил для взимания государственных доходов наиболее выгодным образом.
§ Выгода государства в том, чтобы доходов достаточно.
§ Выгода подданных в том, чтобы доля, даваемая ими государству, была умеренная.
§ Объем государственных доходов должен регулироваться посредством объема потребностей государства, размеры которых не должны наносить ущерб населению и промышленности.
§ Налоги: главная роль в доходах государства; ими нужно покрывать недостающие доходы от доменов и регалий.