Функции государства. Лекция 2. Опять что-то про государство

Лекция 2. Опять что-то про государство

1. Государственное производство – создание товаров и услуг государственными предприятиям и организациями либо по заказу государства:

· - обеспечение развития базовых отраслей (энергетика, металлургия, топливная промышленность)

· создание производственной и социальной инфраструктуры (транспортные сети, коммуникации, учреждения здравоохранения и пр.)

· координация усилии общества по оптимизации использования ресурсов, по охране и оздоровлению окружающей среды

2- Государственное регулирование:

· это установление нормативной базы рыночной экономики и применение различных экономических методов управления по отношению к предприятиям всех форм собственности другим субъектам хозяйствования в целях достижения устойчивого _Со_циально-экономического развития

· это процесс воздействия государства на поведение хозяйствующих субъектов и экономические процессы

3. Защита свободы личности собственности и предпринимательства

4. Государственное предпринимательство

Сегодня любое государство:

1. «Финансист»

· значительные финансовые ресурсы:

o прямое участие в сделках на рынке (производство и реализация продукции)

o цены - обычно существенно ниже по сравнению с рыночными

· налоговые поступления в бюджет:

o финансирование налогоплательщиками расходов государства

o присваивание части доходов физ.лиц и организаций

2. «Собственник»

· Государственная собственность:

o земли

o природные и культурные ценности

o государственные предприятия, организации и учреждения

· Взимание платы с потребителей продукции - еще один источник денежных средств государства

3. «Предприниматель»

Ресурсы пополняются также за счет неналоговых поступлений

Важнейший источник - предпринимательская деятельность государства (государственное предпринимательство)

Эволюция понятия «предприниматель»

1. Ричард Кантильон:

Расхождения между спросом и предложением на рынке дают возможность отдельным субъектам рыночных отношений покупать товары дешевле и продавать их дороже.

Такие люди преуспевают и в производстве, но не обязательно являются собственниками функционирующего капитала

Предприниматель - человек с неопределенными, нефиксированными Доходами (крестьянин, ремесленник торговец и т.п.), который покупает чужие товары по известной цене, а свои продает по цене, пока ему неизвестной.

2. Адам Смит:

Предприниматель - человек, играющий важную роль в процессе обмена продуктов труда и услуг.

Предпринимательская деятельность – особая форма согласования личных и общественных интересов.

Предприниматель - собственник предприятия, следовательно, цель предпринимательства - получение предпринимательского дохода.

3. Жан-Батист Сэй:

Предприниматель - экономический агент, играющий активную роль в создании продукта.

Предпринимательство - рациональная комбинация факторов производства в данной точке рыночного пространства

4. Джон Бейтс Кларк:

Предпринимательство - самостоятельный фактор производства наряду с капиталом, капиталистическими благами и трудом рабочего.

Главная функция предпринимателя – координирование.

5. ♦ Макс Вебер:

Предпринимательская деятельность – воплощение рациональности

6. Йозеф Алоиз Шумпетер:

Теория предпринимателя-новатора.

Предприятие - это «действие, которое еще надо осуществить»
Предприниматель - всегда новатор – это реализующий все новые и новые комбинации факторов производства.

Исследования Й. Шумпетера:

· экономисты перестали рассматривать предпринимателя как представителя определённой профессии, класс или группы

·. предпринимательство стало исследоваться как экономическая функция которая периодически может быть выполнена любыми хозяйствующими субъектами

7. Джон M. Кейнс:

Сдвиг во взглядах на предпринимательство

«Предприниматель - своеобразный социально = психологический тип собственника»

Главное - не рациональность (как у Вебера) и не новаторство (как у Шумпетера)

Главное - определенный набор психологических качеств: способность к риску, уверенность в перспективе и пр.

Концепции, отводившие предпринимателю основную роль в экономическом развитии

• Фридрих фон Хайек:

Предпринимательство - ключевая фигура в рыночных отношениях.

Только рыночная конкурентная организация хозяйства с ведущей ролью предпринимателей может быть экономичен эффективной и обеспечивать прогресс

. Рональд Коуз:

Предпринимательство - механизм, организующий взаимодействие между подразделениями фирмы с целью снижения трансакционных издержек.

• Сегодня:

Предприниматель - синергетический элемент экономики

Предпринимательство – определенная инициативная деятельность, имеющая своей целью получение дохода в условиях риска и осуществляемая от своего имени и под свою имущественную ответственность (или от имени и под юридическую ответственность юридического лица)