Освободительная борьба в 1860-1870 гг

Реформа 1867-1868 гг.

Отмена крепостного права в России (1861 год), поллжила начало ряду реформ в управлении империей. Для изменения системы управления Казахстаном в 1860-х годах была образована «Степная комиссия».

В 1867 году Александр II утвердил «Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей». На следующий год было подписано «Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях».

Вся территория казахов делилась на 3 генерал-губернаторства: Туркестанское (с центром в городе Ташкенте), Оренбургское (с центром в одноимённом городе) и Западно-Сибирское (с центром в городе Омске). В руках генерал-губернаторов сосредотачивалась военная и гражданская власть. Каждое генерал-губернаторство состояло из областей: Оренбургское включало: Уральскую и Тургайскую; Западно-Сибирское: Акмолинскую и Семипалатинскую; Туркестанское: Семиреченскую и Сырдарьинскую. Территория бывшего Букеевского ханства была включена в состав Астраханской губернии.

Области делились на уезды. Уезды делились по территориальному принципу на волости, а волости - на аулы (100-200 кибиток).

Султаны освобождались от налогов.

Были учреждены военно-судебные комиссии и уездные суды. Утверждаемые военными губернаторами суды биев и казиев являлись низшим звеном колониальной судебной системы в Казахстане.

В дальнейшем были проведены еще ряд реформ. В 1886 году было принято «Положение об управлении Туркестанским краем», а в 1891 году – «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями». По этим документам территория Казахстана была разделена на два генерал-губернаторства: Туркестанское (центр − город Ташкент) и Степное (центр – город Омск).

В соответствии с введением новых «Положений» об управлении казахским краем, вся земля объявлялась государственной имперской собственностью. Традиции казахского землепользования были ограничены.

Усиление колониальной зависимости в результате проведения реформ. Продолжало изъятие земли у кочевников, увеличивались налоги: восточная степь платила со скота ясачный сбор, Оренбургская степь с 1857 года покибиточный сбор (1 руб. 50 коп.). Другие поборы в народе назывались «шыгын». Многочисленные злоупотребления. Увеличение покибиточного сбора до 3 руб. в год. С учетом земского сбора размер подати достигал 3 руб. 50 коп. Сбор был уравнительный (одинаков для бедных и богатых).

Освободительная борьба 1868-1869 гг. охватила Уральскую и Тургайскую области, в 1870 г. - Мангыстау. Причины – запрет роду адай пользовтаься летовками. Повод - выезд в степь комиссий для проведения в жизнь реформ. Кроме того они должны были заплатить налоги за предыдущий год. Восстание подавлено, жестокие расправы. Для подавлениф востсания были задействованы войска из Закавказья.