• Принцип соответствия между, поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач. Учитывая, что задачи кон кретизируются набором функций, необходимо, чтобы они были материализованы с учетом необходимого резерва. В противном случае одна или несколько функций не будут реализованы, а стоящие за ними задачи и цель также не будут выполнены (рис. 5.4).
• Принцип соответствия распорядительства и подчинения: у
каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных. Не допускается ситуации, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя (начальник своего начальника). У президента акционерного общества открытого типа линейным руководителем выступает собрание акционеров, которое может даже снять его с должности, однако снять с должности человека, находящегося на более низкой ступени управления, собрание не имеет права, а может только поручить президенту ОАО решить этот вопрос.
Даже у президента страны должен быть линейный руководитель, который представлен в виде коллективного органа: конгресс, парламент и т.д.
Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления. Как показывает практика, очень маленькие и очень большие организации работают менее эффективно, чем их промежуточные по размеру аналоги. Многие руководители не замечают, что их организации постепенно превращаются в больших монстров с нарастающими трудностями производства и управления. Вовремя произвести объединение или разъединение организаций на филиалы — это важная задача руководителей. Критерии проведения этой работы — снижение спроса на товары, рост незапланированных увольнений персонала, рост затрат на управленческий аппарат.
• Принцип прямоточности: производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций.
•Пример. Завод по производству сверл можно построить по двум схемам:
А) по схеме разделения операций: заготовительный цех, токарный цех, фрезерный цех, цех термообработки, заточной цех. При этом обеспечивается концентрация однотипного оборудования на одной территории, что, несомненно, очень удобно. Однако заготовки сверл после соответствующих операций нужно перевозить в очередной цех с составлением большого количества сопроводительных документов. В каждом цехе обязательно испортят несколько сверл или они пропадут, т. е. труд предыдущих операций обесценивается, что также требует большого до-кументационного оформления между цехами. Таким образом, уходит много времени, бумаг, ресурсов, а также перераспределяется ответственность за выпуск сверл, доходящая до безответственности;
Б) по принципу универсальности операций: цех игольчатых сверл, цех средних сверл, цех крупных сверл. В каждом цехе сосредоточено оборудование для полного процесса изготовления сверл. При этом, конечно, ухудшаются условия технического обслуживания оборудования. Однако увеличивается ответственность руководителя цеха за количество и качество продукции и существенно уменьшаются время и средства на выполнение вспомогательных операций. Этот путь и реализует принцип прямоточности.•
• Принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным интервалам. Например, равномерная подготовка студентов к экзаменам.
• Принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.
• Принцип синхронизации (системный принцип); среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений. Например, в ГУУ центром синхронизации являются студенческие группы.
Принципы рационализации включают: концептуализацию, алгоритмизацию, нормализацию, систематизацию, классификацию, концентрацию, специализацию, стандартизацию, унификацию, персонификацию и регламентацию.
Концепция формируется на основе базовых целей системы и включает в себя концепцию рациональной организации и концепцию самой рационализации.
Первая устанавливает: ·уровень организованности, · основную идею рациональной организации; ·тип и основные характеристики рациональной структуры; ·основные характеристики организации.
Вторая определяет:uосновную идею рационализации; uхарактер изменений статической и динамической организации системы; uосновное направление рационализации с выделением этапов и задач; uнеобхдимые ресурсы; uкритерии рациональности.
Алгоритм процесса рационализации содержит многовариантную программу поэтапного преобразования организации.
Алгоритм функционирования содержит программу наиболее рационального выполнения соответствующих функций.
Алгоритмизация предполагает:
Ø учет важнейших целей системы;
Ø установление ситуаций и вариантов действий;
Ø конкретность и подробность программы действий.
Алгоритмизация особенно важна:· для значительных изменений сложных и крупных систем; ·в сложных ситуациях при воздействии многих факторов; ·при высоких требованиях к оперативности и надежности процесса.