Тема 4. Сравнительный анализ экономических систем

1. Основные вопросы экономики. Понятие и типология экономических систем. Традиционная экономическая система. Любое общественное производство нуждается в определенном согласовании и организации. Конкретно это проявляется в решении обществом трех главных проблем (основные вопросы» экономики):

1. Что и сколько производить? Рыночный механизм спроса и предложения предполагает, что выпускаются те товары и услуги и в том количестве, которые готовы купить конечные потребители. Образно говоря, покупатели «голосуют долларом» за выпуск тех или иных товаров.

2. Как производить? В условиях рынка данная проблема решается через нахождение наименее затратных технологий производства. Это позволяет снизить цену и повысить качество готовой продукции и, тем самым, выиграть конкурентную борьбу. Важно, однако, что ограниченные ресурсы будут получать именно те предприниматели, которые способны более эффективно их использовать.

3. Для кого производить? Данный вопрос решается при взаимодействии спроса и предложения на основных факторных рынках (рынках труда, капитала, земли),

на которых формируются доходы покупателей в виде заработной платы, ссудного процента, земельной ренты, а также предпринимательской прибыли.

Обобщенно можно выделить три способа организации производства и, соответственно, три типа экономических систем: традиционную, командно-админист-ративную и рыночную экономические системы. В качестве критериев деления в данном случае используются следующие характеристики: 1) господствующая форма собственности на средства производства и 2) тип механизма координации хозяйственных решений отдельных экономических субъектов. Под экономической системой мы подразумеваем совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и правовых форм организации деятельности экономических субъектов.

Традиционная экономическая система характерна для экономически слаборазвитых стран и базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда. В данной системе ярко выражена многоукладность экономики.

2. Плановое хозяйство: механизм взаимодействия производителей и потребителей в условиях государственной собственности. Объективные основы плановой экономики, ее недостатки. В командно-административной системе общественные экономические интересы, как правило, превалируют над частными, что обеспечивается государственной собственностью на средства производства и широким использованием директивного централизованного планирования. В рамках государственных планов осуществлялось планирование цен, прибылей предприятий и распределение экономических ресурсов в форме «фондирования» через закрепление поставщиков ресурсов за конкретными потребителями.

Неизбежный негативный результат такого типа хозяйствования – необходимость содержания огромного бюрократического аппарата, использование экономических рычагов для решения политических задач, снижение стимулов к повышению производительности труда и более эффективному использованию ресурсов, хронический товарный дефицит при низком качестве производимой продукции. В итоге хозяйства данного типа демонстрируют тенденцию к отставанию в темпах экономического роста и роста уровня жизни населения в сравнении со странами, использующими иные принципы организации экономической деятельности.

Тем не менее, данная экономическая система остается привлекательной в силу ряда причин, таких как более равномерное распределение экономических благ в обществе, отсутствие безработицы и гарантия получения стабильного минимального дохода, что обеспечивает большую уверенность людей в завтрашнем дне.

3. Капиталистическое товарное хозяйство, его достоинства и недостатки. В рыночной системе (чистый капитализм) действуют специфические стимулы и принципы хозяйствования, основанные на свободе предпринимательства, свободе профессионального выбора для каждого желающего работать, свободе потребительского выбора для каждого покупателя (в пределах его финансовых возможностей). Стимулом предпринимательской деятельности и рыночного выбора выступает частный экономический интерес. Предприниматели заинтересованы в максимизации прибыли (или минимизации издержек производства), владельцы факторов производства – в получении высокого дохода от их использования в сфере бизнеса, а потребители, покупая необходимые им товары и услуги, стремятся оптимизировать свою выгоду.

Свобода предпринимательства, свобода выбора и личный интерес формируют отношения состязательности, конкуренции между участниками рыночного обмена. Эти отношения реализуются через систему рыночных цен, которая отражает предпочтения потребителей и заставляет приспосабливаться к ним предпринимателей и владельцев производственных ресурсов. Таким образом, ценовой механизм координирует развитие рыночной экономики. Его эффективность зависит от числа участников рыночной системы, от степени их свободы в принятии решений. Проблема того, «что, сколько, как и для кого производить» в рыночной системе решается на основе ценовых сигналов. Ресурсы направляются в те отрасли, продукция которых при данном уровне цен имеет спрос и дает прибыль производителям. Сложившийся уровень рыночных цен, создавая благоприятные условия для эффективно работающих производителей, определяет технологию производства товаров, стимулирует ее совершенствование и рост экономичности. Рыночные цены оказывают решающее влияние на распределение поступающей на рынок продукции. Во-первых, цена – важный критерий потребительского выбора. Во-вторых, цены на факторы производства формируют размеры доходов общества и, следовательно, определяют покупательную способность различных слоев населения.

4. Современные модели экономики: свободный рынок, регулируемая рыночная экономика, смешанная экономика, социальное рыночное хозяйство. Положительно оценивая эффективность стимулов и принципов хозяйствования, свойственных рыночной системе, нельзя игнорировать присущие ей минусы. Они – следствие законов рынка, которые вызывают к жизни тенденции к нестабильному развитию экономики (инфляции, безработице, падению темпов роста), к усилению неравенства в распределении доходов, ограничивают возможность развития сфер, связанных с производством общественных благ и услуг. Поэтому для современной рыночной системы характерно государственное вмешательство в экономическое развитие. Его масштабы, цели и формы широко варьируются от страны к стране, образуя такие модели экономических систем, как регулируемое и социальное рыночное хозяйство, в которых находят свое применение принципы планирования экономического развития на микро- и макроэкономическом уровне, а также происходит перераспределение общественного продукта в пользу развития человеческого капитала и повышения уровня жизни населения. Но в рыночной экономике существуют объективные границы для расширения экономических функций государства. Корректируя действие рыночного механизма, смягчая его отрицательные стороны, государство не должно подрывать основы рыночного ценообразования и свободную конкуренцию.

5. Транзитивная экономика. Сравнительный анализ экономических систем. Взаимосвязь экономических систем и форм хозяйства. Особым типом экономической системы является транзитивная экономика. Транзитивный (переходный) период в экономике – это исторически непродолжительный период времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов.

Можно выделить две противостоящие друг другу концепции переходной экономики: градуализм и шоковую терапию.

Концепция градуализма предполагает проведение реформ медленно и последовательно в стремлении избежать резкого снижения уровня жизни населения. Основным субъектом осуществления преобразований выступает государство, руководствующееся долгосрочной стратегической программой реформ.

Концепция шоковой терапии основана на идеях монетаризма и исходит из минимального участия государства в проведении реформ. Задачей государства является осуществление либерализации и демонополизации экономики, приватизации государственной собственности, что позволит быстро сформировать рыночный механизм. В дальнейшем государство должно полагаться на рестрикционную монетарную политику и жесткие бюджетные ограничения, что позволяет достигать быстрого восстановления равновесия в финансовой системе, укрепления денежной единицы, формирования частного капитала и на этой основе – перехода к экономическому росту.

Основные термины

«Основные вопросы» экономики, традиционная экономическая система, командно-административная экономическая система, рыночная экономическая система (чистый капитализм), смешанная экономическая система, социальное рыночное хозяйство, транзитивная (переходная) экономика, градуализм, шоковая терапия, либерализация экономики, демонополизация экономики, приватизация государственной собственности.