double arrow

В процессах воспроизводства населения различают виды, типы и режимы, а в воспроизводстве ресурсов для труда, кроме того, выделяют еще фазы или стадии

2

Таблица 2 распределение населения по возрастным группам с сайта Росстата.

Таблица 1. Численность населения РФ

ЧИСЛЕННОСТЬ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН1)
           
Годы Все население, в том числе В общей численности населения, процентов
млн.
человек мужчины женщины мужчины женщины
92,7 44,0 48,7
108,4 51,1 57,3
117,2 52,2 65,0
129,9 59,1 70,8
137,4 63,2 74,2
147,0 68,7 78,3
148,3 69,5 78,8
148,3 69,5 78,8
146,3 68,3 78,0
145,2 67,6 77,6
145,0 67,5 77,5
144,2 67,0 77,2
143,5 66,6 76,9
142,8 66,2 76,6
142,2 65,8 76,4
142,0 65,7 76,3
141,9 65,6 76,3
141,9 65,6 76,3

Демографическое положение в стране характеризуется также определенной динамикой возрастных групп населения .

                 
 
Все население
в том числе в возрасте, лет:                
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70 и более

Пропорционально общему сокращению численности населе­ния сокращается численность мужчин и женщин, при этом число мужчин меньше числа женщин: на 1000 мужчин приходится 140 женщин. Преобладание женской части населения над мужской складывается за счет населения старших возрастов. В возрасте до 34 лет преобладает, хоть и незначительно, мужское население. Пос­ле 35 лет начинает возрастать доля женского населения, особенно заметно она растет для женщин в старших возрастных группах, а после 70 лет число женщин превышает число мужчин более чем в 2,5 раза. Диспропорция в численности полов обусловлена высокой смертно­стью мужчин в рабочем возрасте, а также большими потерями муж­ского населения во время Великой Отечественной и в последующих войнах. Все это нашло отражение и в показателе среднего возраста мужчин и женщин. Средний возраст женщин в 2000 г. составил 39,6, а мужчин — 34,7 лет. Средняя продолжительность жизни мужчин в России меньше, чем у женщин. Так, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в среднем в России в 2006 г. составила 67,3 года, том числе у мужчин — 63,4 лет, у женщин — 73,2 года.




Население помимо количественных оценок имеет различные качественные характеристики:



1. уровень образо­вания и культуры,

2. профессионально-квалификационная структура,

3. показатели здоровья населения,

4. соотношение занятых преимуще­ственно умственным и преимущественно физическим трудом,

5. структура занятых в материальном производстве и в непроизводственной сфере,

6. показатели миграции,

7. национально-этническая структура и др.

Оценка качественных характеристик населения — дело весьма сложное, так как не существует интегрального, обобщающего пока­зателя для этих целей, а частные показатели по отдельным характе­ристикам качества населения изменяются во времени зачастую в пря­мо противоположных направлениях и с различной интенсивностью.

Рассматривая показатели качества населения России, отметим, что, несмотря на все трудности и противоречия, благоприятные по­казатели уровня образования населения порождают оптимизм при оценке перспектив развития нашего общества.

2. РЕСУРСЫ ДЛЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Работающие люди, а также те граждане, которые хотят рабо­тать, ищут работу, но по разным обстоятельствам пока ее не имеют, представляют собой человеческие ресурсы для труда. Их изучение имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государ­ством соответствующей демографической политики с целью воздей­ствия на процессы воспроизводства населения и его занятости.



В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который воз­ник в первые годы советской власти и использовался для нужд цен­трализованного управления людскими ресурсами страны. В услови­ях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда лица, длительное время не работающие без уважительных причин (кроме инвалидов I и частично II группы), считались ведущими паразитический образ жизни, преследовались по закону и наказывались лишением свободы, строгий статистический учет трудоспособного населения — трудо­вых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-коман­дной экономики.

Понятие «трудовые ресурсы» используется и в настоящее вре­мя. Но требования рыночной экономики привели к необходимости перехода нашей статистики к принятому в международной практи­ке иному учету ресурсов для труда, рекомендованному Междуна­родной организацией труда (об этом далее).

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, облада­ющую физическим развитием, умственными способностями и зна­ниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.

Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных зако­нодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные пе­риоды развития нашей страны.

Так, в период первой пятилетки (1929—1933 гг.) нижняя грани­ца трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу вто­рой пятилетки (к 1937 г.) нижняя граница была повышена до 15 лет. В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы и до 1995 г. включительно — 16 лет. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» нижняя граница трудоспособного возраста изменена с 16 до 15 лет.

С введением с 1 февраля 2002 г. в действие ТК РФ трудоспо­собный возраст определяется возрастом лица, с которым допускает­ся заключение трудового договора. Таким возрастом для учащихся может быть: 14 лет, когда работа по трудовому договору разрешает­ся в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опе­куна, попечителя) для выполнения легкого труда; 15 лет — если окончено основное общее образование или прекращено обучение в школе; 16 лет — для всех (ст. 63 ТК РФ).

Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что в зависимости от возраста все население может быть разделено на три неравные части:

1) лица моложе трудоспособного возраста — от рождения до 15 лет включительно; лица в трудоспособном (рабочем) возрасте — в России женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;

2) лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости, — в Рос­сии женщины — с 55, мужчины — с 60 лет.

В зависимости от способности к труду различают лиц трудо­способных и нетрудоспособных. Таким образом, по отношению к тру­довой деятельности можно выделить четыре группы населения:

1) трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

2) трудоспособное население в нетрудоспособном возрасте, например работающие пенсионеры по старости;

3) нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте, например инвалиды I и II группы допенсионного возраста;

4) нетрудоспособное население в нетрудоспособном возрасте.
К трудовым ресурсам до 1993 г. относили:

■ население в трудоспособном возрасте, за исключением не­работающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц, получа­ющих пенсию на льготных условиях (женщины, родившие пять и бо­лее детей и воспитавшие их до восьми лет; матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до восьми лет, — по достижении 50 лет и не­которые другие категории, а также лица, вышедшие на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: женщины в воз­расте 45—54 лет, мужчины — 50—59 лет);

■ работающих лиц пенсионного возраста;

■ работающих подростков в возрасте до 15 лет. Численность населения России и его возрастная структура

в разные годы показаны в табл. 6.2.

Переход на рекомендуемую международными конференция­ми статистиков труда и Международной организацией труда систе­му классификации, в соответствии с которой население делится на экономически активное и экономически неактивное, осуществлен в нашей статистике с середины 1993 г.

Экономически активное население или (в трактовке Росстата) рабочая сила, в соответствии с методологией Международной орга­низации труда представляет собой часть населения, обеспечивающую предложение своего труда для производства товаров и оказания разнообразных услуг. Количественно эта группа населения склады­вается из численности занятых и безработных, под которыми пони­маются строго определенные группы людей. Понятия «занятые» и «безработные» рассматриваются в параграфах 8.1, 8.3.

Экономически неактивное население (по методике Росстата) — это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов для труда. К ней относятся:

■ учащиеся, студенты, служащие, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;

■ лица, получающие пенсию по старости и на льготных усло­виях;

■ лица, получающие пенсию по инвалидности;

■ лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

■ отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, ис­черпав все возможности, но которые могут и готовы работать;

■ другие лица, которым нет необходимости работать, незави­симо от источника дохода.

Сравнение категорий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» показывает, что они отличаются друг от друга отдельными элементами.

3. ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ И РЕСУРСОВ ДЛЯ ТРУДА

Под воспроизводством населения понимают исторически и социально-экономически обусловленный процесс непрерывного возоб­новления поколений людей. Органической составной частью вос­производства населения является воспроизводство ресурсов для труда.

Виды воспроизводства населения определяются особенностя­ми движения численности и состава населения в стране и ее регио­нах. Движение население может быть естественным, миграционным (меха­ническим) и социальным.

В естественном движении населения выделяют типы его вос­производства, среди которых в большей степени изучены два: тра­диционный (экстенсивный) и современный (интенсивный).

Для традиционного типа воспроизводства, преобладавшего на ранних стадиях развития человеческого общества, были харак­терны высокая смертность из-за низкого уровня медицины, эпиде­мий, голода и высокая рождаемость, которая по религиозным и ме­дицинским условиям не регулировалась в обществе в целом и в семье. Высокий уровень смертности нейтрализовывал высокий уровень рождаемости, в результате чего общие темпы роста населения были невелики, преобладала молодая часть населения при низком удель­ном весе людей старших возрастов и пожилых.

Современный тип воспроизводстваобусловлен: повышени­ем уровня жизни людей; достижениями медицины и здравоохране­ния; научно-техническим прогрессом и связанным с ним ростом про­изводительности труда; эмансипацией женщин и вовлечением их в общественное производство, следствием чего стало падение рож­даемости; увеличением средней продолжительности жизни за счет профилактики ранее губительных для людей заболеваний, сниже­ния детской смертности. При данном типе воспроизводства общий рост численности населения происходит не столько за счет высоких темпов рождаемости (темпы здесь как раз умеренные), сколько за счет снижения уровня смертности. В современных условиях возра­стает доля пожилого населения, растет средняя продолжительность жизни.

Различают три режима воспроизводства населения: расширен­ный, простой и суженный.

Для расширенного режима воспроизводства характерно превышение числа рождений над числом смертей на 1000 населе­ния. Такой режим обеспечивается в том случае, если с учетом сло­жившегося в стране уровня коэффициента дожития1 на каждые 100 семей будет 260 рождений детей и более.

Простой режим воспроизводства — тот, при котором нет прироста численности населения, так как число рождений будет равно числу смертей на 1000 населения. При этом режиме образуется численное равенство родительского и детского поколений. Число рождений на 100 семей будет находиться в пределах 250—260.

Если число рождений на 100 семей будет ниже 250, то образу­ется режим суженного воспроизводства — депопуляции, когда не только отсутствует естественный прирост населения, но и происхо­дит его абсолютное сокращение.

Состояние воспроизводства населения в стране в значитель­ной степени определяет процессы воспроизводства ресурсов для труда, под которыми понимаются процессы возобновления количествен­ных и качественных характеристик экономически активного насе­ления.

Процессы воспроизводства ресурсов для труда подразделяют­ся на фазы, или стадии. Среди них: фаза производства (формирова­ния) ресурсов для труда, фаза их распределения и перераспределе­ния и фаза использования.

Фаза производства представляет:

а) появление новых ресурсов для труда на основе производства населения — рождения людей, достижения ими трудоспособного возраста. Этот процесс происходит непрерывно;

б) восстановление способности к труду у имеющихся работников. Для этого необходимо иметь питание, одежду, жилище, а также всю инфраструктуру современного существования человека (транспорт, связь, культуру и т.д.);

Фаза распределения и перераспределения состоит в первич­ном распределении ресурсов для труда по видам работ, роду деятель­ности, предприятиям, организациям, районам, регионам страны. Эту фазу в системе рыночной экономики обеспечивает функционирова­ние рынка труда. Перераспределение ресурсов для труда осущест­вляется в форме их движения в соответствии со спросом и предло­жением на рынке труда.

Фаза использования экономически активного населения со­стоит в его функционировании на предприятиях, в организациях и экономике в целом. Здесь главная проблема заключается в обес­печении занятости населения и эффективном использовании работ­ников.

Отмеченные фазы, или стадии, воспроизводства ресурсов для труда взаимосвязаны между собой.

В воспроизводстве ресурсов для труда так же, как и в воспро­изводстве населения, различают виды, типы и режимы. Но если по содержанию виды и режимы воспроизводства обозначают одно и то же как для населения в целом, так и для его части — ресурсов для труда, то типы воспроизводства ресурсов для труда имеют отли­чие от типов воспроизводства населения.

Экстенсивный тип означает увеличение численности ресур­сов для труда в отдельных регионах и по стране в целом без изме­нения качественных характеристик экономически активного насе­ления.

Интенсивный тип связан с изменением качества людских ресурсов: ростом образовательного уровня, квалификации, физиче­ских и умственных способностей и т.д. Интенсивный тип воспроиз­водства соответствует пониманию того, что квалифицированный труд — это умноженный или даже возведенный в степень простой труд. В чистом виде указанные два типа воспроизводства не существуют, они взаимно дополняют друг друга.

Основным источником пополнения экономически активного населения является молодежь, вступающая в трудоспособный воз­раст. Численность этой категории населения зависит от режима его воспроизводства, уровня брачности и рождаемости в стране, а также от величины детской смертности. При расширенном воспроизвод­стве населения и повышении уровня рождаемости будет расти чис­ло вступающих в трудоспособный возраст. Однако каждый скачок рождаемости отразится на численности ресурсов для труда лишь через 15 лет.

Изменение структуры населения в сторону его повзросления, т.е. увеличение среднего возраста людей, чревато повышенным тем­пом выхода людей за пределы трудоспособного возраста и сокраще­нием ресурсов для труда.

Естественное движение населенияесть следствие рождае­мости и смертности людей. В зависимости от того, что из них пре­обладает, образуются естественный прирост или естественная убыль населения. На величину и направленность естественного движения населения влияют экономические, социальные и биологические факторы.

Естественное движение населения характеризуется прежде всего абсолютными показателями: числом родившихся N, числом умерших М, абсолютным естественным приростом N—М. Традиционно к по­казателям естественного движения населения относят также число за­ключенных браков и разводов.

К относительным показателям естественного движения населения относятся следующие:

Первая группа —общие показатели естественного движения насе­ления, исчисляемые путем деления числа демографических событий на среднегодовую численность всего населения.

1. Общий коэффициент рождаемости показывает число родивших­ся за год в расчете на 1000 чел. населения определенной территории:

Кр.общ=(в промилях)

Пример 2.1. Пусть среднегодовая численность населения города составляет 200 тыс. чел. За 1999 г. родилось 2,8 тыс. детей:

Кр.общ= =14 .

Следовательно, за год в городе родилось 14 детей в расчете на 1000 жителей. Этот показатель уже можно использовать для сравнения уровня рождаемости во временном (для одного и того же населенного пункта) или территориальном аспекте (между разными населенными пунктами).

2. Общий коэффициент смертности характеризует число умерших за год в расчете на 1000 чел. населения: Ксм.общ=(в промилях)

Пример 2.2. Пусть в городе А за 1999 г. умерло 2,0 тыс. чел.

Ксм.общ= =10 . За год в городе умерло 10 чел. в расчете на 1000 жителей.

3. Коэффициент естественного прироста населения показывает, насколько увеличилась или уменьшилась численность населения за счет естественных факторов (рождаемости и смертности) в расчете на 1000 чел.: Кест.пр.=(в промилях) или Кест.пр.р.общ - Ксм.общ .

Пример 2.3. Для города А коэффициент естественного прироста составляет (%о)

Кест.пр=%о=4%о или Кест.пр=14-10=4%о

4. Специальный коэффициент рождаемости показывает число ро­дившихся за год в расчете на 1000 женщин детородного возраста (воз­растная группа 15-49 лет).

Кр.спец=

где — среднегодовая численность женщин в возрасте 15—49 лет.

Между общим и специальным коэффициентами рождаемости су­ществует зависимость, которая может быть выражена следующим об­разом:

К=

где d= доля женщин в возрасте 15-49 лет в общей численнос-

S ти населения.

Пример 2.4. В городе А доля женщин в-возрасте 15-49 лет 24,5%. Рассчитаем специальный коэффициент рождаемости К р.спец=(14/0,245)=57,1%о.

В России, начиная со второй половины XX в., установилась тенденция сокращениярождаемости. Этому способствовала отмена запрета на искусственное прерывание беременности в 1950-х гг. Мо­дель семьи с двумя детьми стала преобладающей в 1960—1970-х гг., а затем с конца 1980-х гг. начался резкий спад рождаемости. Если для простого воспроизводства коэффициент рождаемости (число детей, приходящихся на одну женщину репродуктивного возраста) должен составлять 2,15 (или на 100 женщин — 215 детей.)

Падение рождаемости характерно не только для России, но также и для стран Европы. В бывших социалистических странах Восточной и Центральной Европы этот коэффициент составляет 1,3, а в странах Западной Европы — 1,6.

Отмечая низкую рождаемость в России, следует подчеркнуть, что ее величина имеет большие отличия в разных регионах страны. Наименьшая рождаемость характерна для Санкт-Петербурга, Ленин­градской, Московской, Тульской, Смоленской, Ивановской областей. Наибольшая — для Республики Дагестан (19,5 рождений на 1000 на­селения) и Республики Ингушетия (18,8). Выше среднего уровня рождаемость в Республике Северная Осетия — Алания, в Кабарди­но-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, в республиках Алтай, Тыва, Саха (Якутия), в Ненецком, Эвенкийском, Усть-Ордынском Бурятском, Агинском Бурятском, Корякском автоном­ных округах.

Отрицательным явлением становится возрастающее число рождений детей вне брака.

Годы Всего, человек На 1000 человек населения
родившихся умерших естественный прирост1) родившихся умерших естественный прирост1)
  Все население
26,9 10,1 16,8
23,2 7,4 15,8
14,6 8,7 5,9
15,9 11,0 4,9
13,4 11,2 2,2
-840005 9,3 15,0 -5,7
-958532 8,7 15,3 -6,6
-943252 9,0 15,6 -6,6
-935305 9,7 16,2 -6,5
-888525 10,2 16,4 -6,2
-792925 10,4 16,0 -5,6
-846559 10,2 16,1 -5,9
-687066 10,4 15,2 -4,8
-470323 11,3 14,6 -3,3
-362007 12,1 14,6 -2,5
-248856 12,4 14,2 -1,8
-239568 12,5 14,2 -1,7

Неблагоприятно положение с показателями смертности насе­ления. Из данных, приведенных в табл. 6.3, видно, что в 1992—2007 гг. в России число умерших превышало число родившихся на 1000 на­селения, т.е. происходила естественная убыль населения. Числен­ность населения России с 1991 г. по 2008 г. сократилась на 4,3 млн. человек. Среди причин смертности на первом месте стоит смерт­ность от болезней системы кровообращения. Затем следует смерт­ность от болезней органов дыхания, от новообразований, инфекци­онных и паразитарных болезней, несчастных случаев, отравлений и травм, болезней органов пищеварения.

Очень высок уровень преждевременной смертности населения из-за несчастных случаев, отравлений, травм. При этом уровень смертности мужчин по этим причинам, а также от болезней системы кровообращения, органов дыхания, инфекционных и паразитарных болезней превышает уровень смертности женщин.

Годы Некоторые инфекционные и паразитарные болезни Новообразования Болезни системы кровообращения Болезни органов дыхания Болезни органов пищеварения Внешние причины  
 
  муж жен мужчины женщины мужчины женщины мужчины женщины мужчины женщины мужчины жен    
Все население  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                               

В результате сред­няя продолжительность жизни мужчин в России почти на 13 лет меньше средней продолжительности жизни женщин. Ожидаемая про­должительность жизни при рождении у всего населения России в 2006 г. составила 66,8 года, в том числе у мужчин — 60,4, а у жен­щин — 73,2 года. Сравнение ожидаемой продолжительности жизни при рождении мужчин и женщин в России с аналогичным показа­телем в развитых странах мира показывает, что она у мужчин на 13—16 лет, а у женщин — на 8—11 лет короче. Так, ожидаемая продол­жительность при рождении в 2002 г. составляла в Японии 81,9 года, в Австралии — 80,4, в Швейцарии — 80,6, в Швеции — 80,4, во Фран­ции — 79,7, в Германии — 78,7, США — 77,3 года. К настоящему времени она не уменьшилась.



2




Сейчас читают про: