Приватизация государственного и муниципального имущества

Имущественная база осуществления ПД.

Для осуществления ПД субъект должен иметь обособленное имущество. Субъекты ПД могут иметь имущество на разных правах. Лидером является право собственности и некоторые ограниченные вещные права.

У ЮЛ формируется имущество за счёт вкладов, взносов его учредителей. В большинстве случаев приобретают переданное учредителями имущество в собственность. Что даёт им свободу распоряжения данным имуществом в рамках установленных законом.

Собственник несёт бремя содержания имущества.

Бремя содержания – собственник обязан поддерживать имущество в исправном, безопасном, пригодном для эксплуатации состоянии и нести расходы на осуществление данных мер. Ст. 211 – риск случайной гибели, случайного повреждения имущества означает, что при прекращении существования имущества либо уменьшения его стоимости в результате обстоятельств за которые никто из участников не отвечает собственник не вправе потребовать ни от кого возмещение утраченной вещи.

Хозяйственное введенье, оперативное управление ограниченные вещные права принадлежат ЮЛ не собственникам имущества. Среди коммерческих организаций на данных правах имущество имеют унитарные предприятия, которые бывают нескольких видов:

1. Унитарные предприятия основанные на праве хоз введенья.
В зависимости от создающего субъекта:

a. Федеральные государственные унитарные предприятия

b. Гос унитарные предприятия субъекта

c. Муниципальные

2. Унитарные предприятия основанные на праве оперативного управления (казённые)

За унитарным предприятием имущество закрепляется собственником, который таким образом передаёт унитарному предприятию определённый объём правомочий. За собственником остаётся право решать вопрос предмета, цели, деятельности унитарного предприятия, реорганизации данного предприятия.

Ключевые акты:

1. Закон о приватизации гос и муницип предприятий 3 июля 1991 года 1531-1

2. ФЗ о приватизации гос имущества об основах приватизации муниципального имущества 21 июля 1997 года 123-ФЗ

3. ФЗ о приватизации гос и муниципального имущества 21 декабря 2001 г № 178-ФЗ

В соответствии со ст. 4 ГК определяется порядок действия гражданского законодательства во времени. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, применяются к отношениям возникшим после их введения. На отношения возникшие до принятия акта нормы закона действуют если это прямо предусмотрено в законе.

В указанных выше законах не содержалось указание об обратной силы. Действует только закон принятым в 2001 году.

В данном законе содержится легальное определения приватизации

Приватизация гос и муницип имущества – возмездное отчуждение имущества находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муницип образований в собственность ФЛ и ЮЛ.

Ст. 2 закона о приватизации закрепляет принципы приватизации:

1. Равенство покупателей – в данных отношениях ни одна из категорий покупателей не выделяется

2. Открытость – деятельности органов гос власти и органов МСУ. (гласность приватизации)

3. Возмездность приватизации

Цели приватизации. В течении всего периода приватизации его цели являлись не одинаковыми.

1. Повышение эффективности экономики

2. Формирование широкого слоя частных собственников

3. Вовлечение в процесс приватизации населения

4. Привлечение в производство инвестиций

На современном этапе основными целями приватизации являются:

1. Сокращение гос сектора экономики в том числе и за счёт инвестиционно привлекательных компаний.

2. Создание базы для справедливой конкуренции

3. Стимулирование инвестиционной, предпринимательской инновационной деятельности частных лиц.

4. Обеспечение доп финансирования бюджетом.

Средства от приватизации планируется направлять на поддержание эконом стабильности и финансирования обязательств государства.