Методы и инструменты управления обращения с отходами

Классификация отходов

Состояние проблемы отходов в Украине

В Украине сейчас насчитывается около 20 млрд т производственных отходов. Их переработка и утилизация является одной из актуальных проблем защиты природной среды от вредных веществ.

При выборе методов переработки и обезвреживания отходов важно определить, какой вид отходов преобладает на том или ином промышленном предприятии, в отрасли, регионе, их токсикологическую характеристику т.п..

Сложившаяся в стране ситуация с промышленными отходами, характеризуется:

- устаревшими технологиями основных производств;

- многолетним отношением к проблеме отходов как к второстепенной со стороны законодательной и исполнительной власти на государственном и местном уровнях;

- отсутствием действенных экономических рычагов стимулирования перехода предприятий к самостоятельному решению собственных экологических проблем;

- неудовлетворительно финансовым обеспечением мероприятий по обращению с отходами;

- отсутствием эффективной системы сбора, хранения и удаления отходов;

- отсутствием возможностей для контроля над материальным балансом производства;

- отсутствием постоянного контроля качества окружающей среды в местах образования, обработки и размещения отходов.

Таким образом, основной причиной неблагоприятной ситуации является отсутствие в Украине системы управления промышленными отходами, основанной на принципах рационального природопользования и экологического благополучия экосистемы в целом, и людей, как ее составной части, базирующейся на современных технологиях.

Для выбора наиболее приемлемых методов переработки, утилизации и удаления отходов необходимо их классифицировать. Классификация осуществляется по следующим параметрам:

- по месту образования,

- по видам деятельности предприятий,

- по стадиям производственного цикла,

- по операциям,

- по агрегатному состоянию,

- по классу токсичности,

- по степени ущерба, наносимого окружающей среде и здоровью населения,

- по направлению использования,

- за эффективностью использования,

- по величине запаса и объемом использования,

- по степени изученности и разработанности технологий утилизации,

- по принадлежности к Перечню определенного цвета,

- по Базельской конвенции 1992г.,

- по Международному коду идентификации отходов (МКИО)

- по национальному Классификатору отходов, разработанному в Харькове.

- классификация Минэкологии 1997:

Красный список (96 единиц) содержит разделы: А - категории опасных отходов, (ввоз которых в Украину запрещается) и Б - другие категории отходов (№ 51-96) (трансграничные перевозки этих отходов, их утилизация / удаление требует оформления и рассмотрения Министерством полного пакета документов), например, А: - медицинские отходы, полученные в результате медицинского обслуживания пациентов в больницах, поликлиниках и клиниках; - шламы бензина, содержащие свинец; - остатки от мер по удалению промышленных отходов; - остатки от сжигания бытовых отходов; - отработанные травильные растворы; - асбест (пыль и волокна); - цианиды; - ПАВы; - хлорфторуглероды и т.д.

Желтый список (116 единиц) отходов, содержащих цветные, редкие и драгоценные металлы (трансграничные перевозки этих отходов, их утилизация / удаление требует оформления неполного пакета документов и рассмотрения его в упрощенном порядке компетентным органом), например: - отходы металлов и их сплавов (с последующей детализацией); - отходы горнодобывающей промышленности; - отходы; - твердые пластмассовые отходы; - отходы производства бумаги, картона и бумажной продукции и т.д.

Производственные отходы - это разнообразные по составу и физико-химическим свойствам остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ. Они характеризуются потенциальной потребительской ценностью (пригодностью к полезному использованию) и по своей природе являются вторичными материальными ресурсами (ВМР). Использование отходов в материальном производстве требует определенных дополнительных операций с целью придания им необходимых свойств или четкой фиксации этих свойств.

Образование отходов сопровождает весь производственный (технологический) цикл. Производимая продукция, наконец, тоже становится отходом:

Добыча (месторождение)
Сырье
Обогащение (месторождение, предприятие)	отходы производства
Сырьевой концентрат
Переработка (предприятие)
Продукт
Применение (народное хозяйство, быт)
Использованный продукт	отходы потребления

В производственных отходах выделяют:

- опасные отходы - физические, химические или биологические, их характеристики могут создать (или создают) значительную опасность для ОС и здоровья человека; в связи с этим возникает необходимость в специальных методах и способах обращения с отходами;

- токсичные - разновидность опасных отходов, они при проникновении внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или кожу оказывают ядовитое действие, могут вызвать затяжные или хронические заболевания, включая заболевания раком;

- радиоактивные отходы.

Согласно методическим рекомендациям для определения токсичности промышленных отходов их разделяют на 4 класса токсичности:

І - чрезвычайно опасные, II - высокоопасные, III - умеренноопасные, IV - малоопасные.

Основная масса твердых промышленных отходов (ТПО) образуется на предприятиях:

- горной и горно-химической промышленности (шлаки, отвалы и др.)

- черной и цветной металлургии (шлаки, шламы, колошниковая пыль и др.);

- металлообрабатывающей промышленности (стружка, бракованные изделия и др.);

- лесной и деревообрабатывающей промышленности (лесозаготовительные отходы, отходы лесопиления, при изготовлении мебели, клееной фанеры, древесностружечных, древесноволокнистых плит, слоистых пластиков, карболитовых, королитових плит, отходы клеев, смол и лакокрасочных материалов);

- энергетического хозяйства - тепловых электростанций (зола, шлаки);

- химической и смежных отраслей промышленности (фосфогипс, галит, огарок, шлаки, шламы, битое стекло, цементная пыль, отходы органических производств - резина, пластмассы и др.)

- пищевой промышленности (кости, шерсть и др.)

- Легкой промышленности (куски ткани, кожи, резины, пластмасс и др.).

К жидким отходам относятся осадки сточных вод после их обработки, а также шламы пыли минерального и органического происхождения в системах мокрой очистки газов.

Отходы потребления (ТБО) - различные применяемые изделия и вещества, восстановление которых экономически нецелесообразно. Например, изношены или морально устаревшие машины, изделия производственного назначения (отходы производственного потребления), а также устаревшие изделия домашнего обихода и личного потребления, пришедших в негодность (отходы бытового потребления).

Поскольку твердые отходы сбрасывают на почве (контролируемые или неконтролируемые свалки, полигоны и др.) или захороняют в почве, важное значение имеют нормативы предельно допустимых концентраций токсичных веществ в почве (ПДКп), где ПДКп - предельно допустимая концентрация химического вещества в отдельной почве, мг/кг. Это количество веществ не должно вызывать прямого или косвенного негативного влияния на почву и другие компоненты окружающей среды, а самое важное - на здоровье людей. В случае отсутствия ПДКг оценки загрязненности проводится сопоставлением содержания химических веществ в загрязненных (исследуемых) и контрольных образцах грунта.

Почва — наименее подвижная среда. Она аккумулиру­ет вредные вещества, находящиеся в атмосфере и водое­мах, и практически не обладает свойствами самоочи­щения.

Основными веществами, загрязняющими почву,явля­ются: — соли тяжелых металлов (в том числе тетраэтилсвинец); — нефть и нефтепродукты;

— пестициды и гербициды; — радиоактивные вещества; — загрязнители атмосферы (за счет выпадания); — загрязнители водоемов (за счет осаждения).

Все этапы по управлению обращения с отходами должны объединяться единой системой инструментов и механизмов действия, которые должны влиять на все этапы «жизненного цикла» отходов:

Сфера управления (инструменты и механизмы действий)
			Повторное использование (рециклинг)
Образование отходов	Сбор	Утилизация	Переработка
		Удаление	Захоронение
		Уничтожение (сжигание)