Статья 250. Контрабанда изъятых из обращения предме­тов или предметов, обращение которых огра­ничено

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, что неконтролируемый оборот изъятых из оборота предметов или предметов, обращение которых ограничено, чре­ват высокой степенью опасности причинения вреда людям, ок­ружающей среде, интересам общества и государства.

Объектом этого преступления является общественная без­опасность в сфере регулирования таможенных правил в отно­шении предметов, изъятых из обращения, либо обращение ко­торых ограничено; дополнительным объектом — здоровье лю­дей, порядок управления.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РК «О практике применения законодательства об уголовной ответственности за контрабанду» от 18 июня 1997 г. предметом преступления являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, военная техника, взрыв­ные устройства, огнестрельное оружие и боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудования, которые могут быть ис­пользованы для создания оружия массового поражения. Иначе говоря, предметы, изъятые из гражданского оборота, либо обо­рот которых ограничен специальными правилами. К норматив­ной базе, определяющей признаки предметов, изъятых из обо­рота, либо оборот которых ограничен, относятся Закон РК «О государственном контроле над оборотом отдельных видов оружия в Республике Казахстан» 1998 г., Закон РК «О наркотичес­ких средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» от 10 июня 1998 г., а также другие нормативные правовые акты.

Объективная сторона преступления выражается в соверше­нии такого действия, как незаконное перемещение через тамо­женную границу предметов, изъятых из обращения либо обра­щение которых ограничено, при следующих обстоятельствах: 1) помимо или с сокрытием от таможенного контроля; 2) с об­манным использованием документов или средств таможенной идентификации; 3) сопряженное с недекларированием или не­достоверным декларированием провозимых предметов.

Понятие таможенной границы определяется Таможенным кодексом РК от 3 апреля 2003 г.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РК «О практике применения законодательства об уголовной ответственности за контрабанду» от 18 июня 1997 г. под неза­конным перемещением предметов, изъятых из оборота или пред­метов, обращение которых ограничено, может совершаться как путем ввоза, так и вывоза их с этой территории.

Под ввозом и вывозом следует понимать перемещение пред­метов контрабанды любым способом (провоз или пересылка при помощи любого вида транспорта, в том числе по воздуху, пере­сылка по почте, перенос в руках, в карманах одежды, в виде ручной клади и др.).

Незаконное перемещение осуществляется как в пунктах пропуска и в других местах, определенных законодательством для пересечения границ (под видом легального перемещения), так и вне этих мест (нелегальным путем).

Сокрытие от таможенного контроля заключается в утаива­нии предметов, изъятых из оборота или предметов, обращение которых ограничено, использовании при их перевозке тайни­ков либо других способов, затрудняющих их обнаружение, либо в придании одним предметам вида других.

Перемещение предметов контрабанды помимо таможенно­го контроля заключается в их пересылке и перевозке вне тамо­женных постов, пунктов пропуска и иных мест, определенных законодательством и таможенными органами Республики Казахстан для проведения таможенного оформления, или вне усановленного для его производства времени.

Под сокрытием от таможенного контроля понимается несо­общение таможенным органам о наличии указанных предме­тов либо маскировка их под другой товар, оборот которого не ограничен при перемещении вышеобозначенных предметов через таможенную границу.

Под обманным использованием таможенных и иных доку­ментов или средств таможенной идентификации предполагает предъявление таможенным органам, а также лицам, осуществ­ляющим пограничный контроль, недействительных, получен­ных незаконным путем, поддельных, а также содержащих лож­ные сведения документов, использование поддельных печатей, пломб, штампов и иных подобных средств таможенной иденти­фикации либо предъявление подлинного средства идентифи­кации, относящегося к другим объектам.

Недекларирование или недостоверное декларирование - это невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанности по­дать таможенную декларацию в соответствии с правилами, ус­тановленными законодательством в отношении запрещенных или ограниченных к перемещению либо изъятых из оборота предметов.

Состав данного преступления является формальным. Пре­ступление считается оконченным:

-при ввозе и вывозе, осуществляемом легально, — с момен­та непосредственного пересечения границы;

-при ввозе, осуществляемом под видом легального переме­щения, — с момента завершения таможенного оформления, а в отношении предметов, для которых установлены специальные правила — с момента окончания процедуры пограничного конт­роля;

-при вывозе, осуществляемом под видом легального пере­мещения, - с момента завершения таможенного оформления.

Уголовная ответственность за совершение вышеназванных действий наступает независимо от размера и количества пред­метов контрабанды.

Субъективная сторона преступления характеризуется умыш­ленной формой вины и только прямым умыслом.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-лет.

Часть 2 ст. 250 УК РК предусматривает ответственность за квалифицированный вид этого преступления, совершенного: а) неоднократно; б) должностным лицом с использованием свое­го служебного положения; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Кроме того, Зако­ном РК от 8 июля 2005 г. ч. 2 ст. 250 УК РК дополнена еще од­ним пунктом г) — совершение указанного преступления груп­пой лиц по предварительному сговору.

Признак неоднократности необходимо раскрывать на осно­вании ст. 11 УК РК. Под неоднократностью для данного соста­ва преступления следует понимать совершение в любой после­довательности двух и более преступлений, предусмотренных ст. 250 УК РК или частью ст. 250 УК РК, если за ранее совер­шенные преступления лицо не было освобождено от уголов­ной ответственности, либо судимость за них не была снята или погашена.

Должностным лицом, совершившим контрабанду с исполь­зованием своего служебного положения, следует считать лицо, которое по долгу службы обязано осуществлять таможенный или пограничный контроль, соответствующие действия по дос­мотру перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан товаров или иных ценностей и предметов и давать разрешение на пересечение границы.

Контрабанда, совершенная такими должностными лицами с использованием своего должностного положения, не требует дополнительной квалификации по статьям уголовного закона о должностных преступлениях.

Под применением насилия к лицу, осуществляющему тамо­женный контроль, понимается умышленное причинение лег­кого вреда здоровью, вреда средней тяжести.

Согласно ч. 2 ст. 31 УК РК преступление признается совер­шенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном со­вершении преступления.

Субъектом преступления по п. «б» ч. 2 ст. 250 УК РК явля­ется специальный субъект — должностное лицо.

Часть 3 ст. 250 УК РК предусматривает ответственность за особо квалифицированный вид этого преступления, т.е. за со­вершение указанного преступления организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией).

Под квалифицирующим признаком «организованная груп­па» понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения контрабанды предметов, изъятых из обраще­ния, либо обращение которых ограничено, или других преступ­лений.

Преступление признается совершенным преступным сооб­ществом (преступной организацией), если оно совершено спло­ченной организованной группой (организацией) созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объе­динением организованных групп, созданных в тех же целях.

Субъектом ч. 3 ст. 250 УК РК будет являться участник орга­низованной группы.