Статья 246. Нарушение правил безопасности на взрыво­опасных объектах

Общественная опасность преступления состоит в том, что нарушение правил безопасности на указанных объектах спо­собно привести к многочисленным человеческим жертвам, крупному материальному ущербу.

Объекты (предприятия, цеха) считаются взрывоопасными (опасными производственными объектами), если технологичес­кие процессы в них связаны с использованием в твердом, жид­ком или газообразном виде веществ, способных при достиже­нии уровня определенной концентрации под воздействием внеш­них факторов (удара, искры, повышенной температуры и т.п.) к самопроизвольному взрыву. К ним, в частности, относятся объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, уничтожают воспламеняющиеся, окисляющиеся, горю­чие и взрывчатые вещества.

Объектом этого преступления является общественная без­опасность в сфере производства взрывоопасных работ. Допол­нительным объектом — жизнь и здоровье людей, собственность.

Объективная сторона преступления характеризуется как дей­ствием, так и бездействием. Она состоит в нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопас­ных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.

Под правилами безопасности ведения взрывоопасных работ понимаются нормативные акты, регулирующие вопросы без­вредного размещения, проектирования, производства, соединения, анализа, эксплуатации, хранения, транспортировки взры­воопасных смесей и соединений на взрывоопасных объектах.

Диспозиция данного состава преступления — бланкетная. Для привлечения лица к уголовной ответственности необходи­мо установить, какие пункты правил безопасности работы во взрывоопасных цехах нарушило лицо.

Под нарушением правил следует понимать нарушение про­изводственно-технической дисциплины, нарушение специаль­ных правил безопасности на соответствующих предприятиях и цехах.

Под нарушением производственно-технической дисципли­ны следует понимать отступление от порядка ведения произ­водственных процессов. Например, превышение предельных норм концентрации взрывоопасных веществ, несоблюдение тех­нологии производства, несоблюдение требований проектной документации, необеспечение рабочих мест средствами очище­ния воздуха (вентиляция). Нарушением правил может считать­ся отступление от установленных требований по соблюдению техники безопасности при работе с взрывчатыми веществами и взрывоопасными предметами. Например, курение, использова­ние предметов, могущих вызвать искру, что приводит к возго­ранию. Если пожар, возникший на взрывоопасных предприя­тиях, связан с неправильным обращением с взрывоопасными предметами и веществами, то деяние следует квалифицировать по ст. 246 УК РК, а не по сг. 256 УК РК («Нарушение правил пожарной безопасности»).

К взрывоопасным объектам относятся взрывоопасные пред­приятия и цехи, если осуществленная в них производственная деятельность связана с использованием взрывчатых или взры­воопасных веществ.

Под взрывоопасными цехами понимаются производствен­ные помещения, в которых производятся или используются в работе взрывоопасные смеси или соединения.

Под взрывчатыми веществами следует понимать вещества или их смеси, способные к крайне быстрому самораспростра­няющемуся химическому превращению с выделением тепла и образования газообразных продуктов. Взрывчатыми могут быть вещества любою агрегатного состояния — твердые, жидкие, газообразные, в т.ч. суспензии, эмульсии.

К взрывчатым веществам можно отнести гремучую ртуть, окись свинца, нитроглицерин, тротил, гиперселиновую кислоперокселиновые пороха и т.д.

Само вещество может быть не взрывоопасным, однако про­изводные от него фракции способны обладать такими свойства, например, насыщенные пары бензина.

Рассматриваемый состав преступления считается окончен­ным с момента создания угрозы смерти человека или угрозы наступления иных тяжких последствий.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать уг­розу пожара, взрыва, возможность причинения крупного мате­риального ущерба, причинения ущерба окружающей среде.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-лет­него возраста, которое по роду деятельности связано с работой на взрывоопасных предприятиях.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом либо неосторожностью в отношении нарушения правил безопасности, а по отношению к последствиям только неосторожностью.

Часть 2 ст. 246 УК РК предусматривает уголовную ответ­ственность за квалифицированный вид данного преступления. Квалифицирующими признаками является наступление смер­ти человека или иные тяжкие последствия, которые аналогич­ны признакам, указанным в ч. 2 ст. 245 УК РК¹.