Введение. Деревообрабатывающей промышленности

Деревообрабатывающей промышленности

Расширение в настоящее время внешнеэкономической деятельности государства ставит перед таможенными службами РФ задачу ужесточения таможенного контроля. Государству наносится колоссальный ущерб крупномасштабными незаконными экспортными операциями по вывозу сырья, энергоносителей, стратегически важных материалов. Всё более опасный характер принимает контрабанда оружия, боеприпасов, наркотических средств, вывоз из страны валютных и культурных ценностей.

Наибольшую трудность для досмотра среди всех видов объектов таможенного контроля представляет контроль содержимого крупногабаритных грузовых транспортных средств: авиационных, морских, железнодорожных контейнеров, грузовых автомашин, трайлеров, рефрижераторов. Досмотр крупногабаритных грузов и транспортных средств связан с необходимостью выполнения целого комплекса трудоёмких и длительных разгрузочно-погрузочных работ, наличия специально выделенных для этого площадок и т.п., что делает практически возможным только единичный выборочный досмотр этих объектов. Основная масса крупногабаритных грузов проходит таможенное оформление только на основании представленных документов, фактически без необходимой реальной идентификации содержимого

Проведение таможенного контроля значительного числа объектов только по документам, обусловленное невозможностью обеспечения их фактического досмотра из-за значительных затрат труда и времени, и выпуск товаров только на основании представленных документов, не в полной мере обеспечивает эффективность борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил.

В данной дисциплине рассмотрены основные задачи таможенного досмотра строительных материалов и продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности и требования к применяемым методам контроля и техническим средствам, особенности крупногабаритных объектов таможенного контроля и специфические условия их досмотра, проведено обоснование выбора видов неразрушающего контроля, эффективных при таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов.

1. Аппаратура таможенного досмотра

Таможенный досмотр - это административное действие, заключающееся в фактической проверке товаров и транспортных средств, в целях установления законности их перемещения через таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных предметов, обнаружения скрытого перемещения товаров, а также определения наименования товара согласно таможенному нормативу внешнеэкономической деятельности, цены и количества.

Задачи таможенного досмотра, особенности крупногабаритных объектов позволяют сформулировать ряд особых требований к используемому оборудованию:

пригодность к применению на большинстве реальных объектов контроля, транспортных средствах и крупногабаритных грузах;

пригодность для полевых условий эксплуатации, реальных условий таможенного досмотра (широкого диапазона внешних атмосферных и техногенных воздействий, высоких и низких температур, высокой влажности, вибрации и т.д.);

эффективность применения в условиях ограниченного времени таможенного досмотра;

возможность исключить трудоемкую и длительную подготовку к досмотру объекта контроля, в частности разгрузку и растаровку транспортного средства и крупногабаритного груза;

высокая разрешающая способность, позволяющая получать качественное четкое изображение контролируемого объекта и отдельных его частей и дающая возможность выявлять и распознавать конкретные предметы контрабанды и нарушений, таможенных правил;

возможность получать дополнительную информацию о веществах и материалах, находящихся в объектах контроля (атомный вес, химический состав и т.п.), облегчающая идентификацию конкретных исследуемых предметов;

экономическая эффективность применения технических средств и оборудования (в том числе, невысокая стоимость и малый срок окупаемости);

удобство транспортировки и эксплуатации технических средств и оборудования.

Сформулированным требованиям в набольшей мере отвечают оптический, радиоволновой и радиационный виды неразрушающего контроля. С учётом того, что строительные материалы и продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности с физической точки зрения в большинстве являются диэлектриками, для таможенного досмотра транспортных средств и крупногабаритных грузов данных объектов контроля наиболее пригодны технические средства и оборудование, основанное на применении перечисленных видов неразрушающего контроля.

Проведём анализ современного состояния методов и технических средств неразрушающего контроля, используемых в таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов. На рис. 1 приведена классификация технических средств таможенного досмотра и поиска.