Расчеты годового экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Тема 8. Определение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Состояние санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В настоящее время особенности воздействия факторов окружающей среды привели к существенным изменениям показателей здоровья населения:

-ускорился темп динамики всех показателей, характеризующих здоровье (заболеваемость, инвалидность, смертность, физическое развитие) – сложился новый неэпидемический тип патологии;

-произошли характерные демографические изменения – постарение, сдвиги в структуре смертности;

-определился ряд заболеваний, имеющих высокие уровни (болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, хронические болезни органов дыхания);

-выделилась группа важных, ранее редко встречавшихся заболеваний (аллергические, врождённые пороки, болезни иммунной системы);

-возросла заболеваемость некоторыми инфекционными болезнями (дифтерия, гепатит Б);

-сложилась тенденция формирования множественной патологии.

Вред возобновимым ресурсам может восполняться до известной степени силами самой природы. Так, загрязненный воздух рассеивается и перемешивается со свежим в результате движения воздушных масс. Выброшенные в атмосферу газы, сажа и пыль уносятся, концентрация этих веществ уменьшается, частично они осаждаются и в малых количествах становятся безопасными.

Загрязнению водоемов противодействует разнообразная водная биота: водоросли, микробы, беспозвоночные. Своей деятельностью они уничтожают загрязняющие вещества, разлагая и используя их в пищу, а затем сами становятся пищей для других живых существ. Самоочищению водоемов способствует разбавление загрязненной воды свежей. Происходит самовозобновление растительности и животных.

При определенных границах загрязнения еще возможны самоочищение и самовосстановление среды, но при переходе этих границ природный объект уже не в состоянии восстанавливаться своими силами, а при дальнейшем загрязнении жизненные процессы в нем прекращаются, объект становится мертвым, таким образом, наносится ущерб окружающей среде.

Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, понимаются выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением окружающей среды, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.

Для определения ущерба предлагается использовать как эмпирический (укрупненный) метод, так и метод прямого счета. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета.

Полный годовой экономический ущерб от загрязнения У (руб.) методом укрупненного счета определяется по формуле: (1)

где У₃ - удельный ущерб от загрязнения окружающей среды на единицу выбросов, руб./т;

М - масса выбросов на единицу продукции, т/т;

Q_M - годовой выпуск продукции.

Практика показывает, что ущерб целесообразно определять (рассчитывать) раздельно по основным элементам среды (воздушному и водному бассейнам, земельным ресурсам, недрам) из-за наличия методических особенностей этих природных сред:

1. Воздушный бассейн вследствие своей непрерывности и большой емкости обладает значительными возможностями для самоочистки от загрязнения; для водоемов же процесс накопления загрязнений может с большой вероятностью привести к их деградации.

2.Через загрязненный воздушный бассейн оказывается влияние практически на все объекты региона, что приводит к ухудшению качества среды обитания всего населения.

3.Загрязненный водоем - это прежде всего ухудшение качества воды, т. е. это ущерб водопотребителям и водопользователям.

4.Физические процессы распространения вредных веществ в водном и воздушном бассейнах носят разный характер.

5.Нарушения и загрязнения земельных ресурсов вызываются не только изъятием земель, но и загрязнением воздушного и водного бассейнов.

Таким, образом экономический ущерб методом укрупненного счета рассчитывается по формуле: (2)

где - удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб./ год;

- удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные источники, руб./год;

- удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения земельных ресурсов, руб./год;

- удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./год;

- поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются в каждой из сфер природоохранной деятельности как соотношение между показателем ущерба, определенного методом укрупненного счета, и показателем ущерба, определенного методом прямого счета.