Основные термины и определения. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом РФ «о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» безопасность в чрезвычайных

Напомним, что в соответствии с Федеральным законом РФ «о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» безопасность в чрезвычайных ситуациях – это состояние защищенности населения и территорий (объектов экономики, окружающей природной среды) от опасностей в ЧС.

Обеспечение безопасности в ЧС – принятие и соблюдение правовых норм, выполнение защитных мероприятий, требований и правил, а также проведение комплекса организационных, санитарно-гигиенических и других социальных мероприятий, направленных на смягчение или предотвращение воздействия факторов ЧС на население и окружающую среду.

Безопасность спасательных работ – это состояние защищенности личного состава формирований от опасных и вредных факторов, возникающих при ведении АСДНР.

Обеспечение безопасности спасательных работ – принятие и соблюдение личным составом правовых норм, выполнение защитных мероприятий, требований, правил охраны труда, направленных на предотвращение опасных факторов и снижение воздействия вредных факторов, возникающих при ведении АСДНР.

Структурно безопасность спасательных работ включает следующие компоненты: охрана труда в процессе БСР; обеспечение безопасности при эксплуатации технических средств; безопасность технологических приемов и процессов.

В свою очередь охрана труда включает: правовые мероприятия; технику безопасности; производственную санитарию. Производственная санитария подразделяется на физиологию труда и гигиену труда.

Неблагоприятные воздействия факторов окружающей среды в условиях проведения работ по ликвидации ЧС могут вызвать у человека расстройство здоровья, например, в виде травмы или заболевания.

Под травмой понимается нарушение целостности тканей и органов тела под действием внешних факторов. Характерным признаком травмы является быстрое наступление нарушения функций тканей и органов человека. Оно происходит либо в момент травмирования, либо непосредственно после него. Это позволяет довольно точно зафиксировать время травмирования.

Под заболеванием, или болезнью, понимают нарушение жизненных функций организма. В такой трактовке заболевание является общим понятием, включающим понятие травмы. С практической точки зрения, однако, более удобно рассматривать отдельно травмы и отдельно – прочие заболевания. Именно такое толкование травмы и заболевания принято далее.

В противоположность травме заболевание развивается медленно. Момент его наступления часто вообще невозможно установить; можно говорить лишь о промежутке времени, в пределах которого наступило заболевание. Зачастую эти промежутки исчисляются месяцами.

Из сказанного ранее становится понятным, что факторы окружающей среды, действие которых приводит к травме, называются опасными, а к заболеванию или снижению работоспособности, – вредными. Если опасный (вредный) фактор является результатом производственной деятельности (к производственной деятельности относятся и аварийно-спасательные и другие неотложные работы), он называется опасным (вредным) производственным фактором.

Воздействие на человека опасных (вредных) производственных факторов может привести к его травмированию или заболеванию. В этом случае говорят о производственной травме или профессиональном заболевании.

Случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей называется несчастным случаем на производстве (производственным несчастным случаем). Связанное с этим нарушение здоровья работающего называется производственной травмой. Явление, которое характеризуется совокупностью производственных травм, называется производственным травматизмом.

Любая травма вызывается воздействием того или иного материального фактора. Материальный фактор (материальное тело, высокая или низкая температура, электрический ток, сильный звук и т.п.), непосредственно нанесший (причинивший) травму, называется причинителем травмы. Его не следует смешивать с причиной несчастного случая, под которой понимается явление, вызвавшее травму. Например, спасатель получил травму вследствие падения куска породы. В этом случае причиной травмы будет падение куска породы, а причинителем - кусок породы. Понятие причины несчастного случая в широком смысле более глубокое, чем последнее явление, приведшее к травме. Более подробно оно рассмотрено в занятии по расследованию и учету несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В то же время понятие причинителя травмы лишь отвечает на вопрос: чем нанесено повреждение.

Если заболевание вызвано воздействием на работающего вредных условий труда (вредных производственных факторов), оно называется профессиональным заболеванием. Явление, характеризующееся совокупностью профессиональных заболеваний, называется профессиональной заболеваемостью.

Возможность воздействия на человека опасных (вредных) производственных факторов определяет опасность труда. Следовательно, безопасность труда - это такое состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных производственных факторов и снижено до установленных значений воздействие вредных факторов производственной среды.

Под охраной труда понимается система обеспечения безопасности жизни, здоровья, работоспособности человека в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В деле охраны труда особое значение имеют техника и технические средства, используемые в трудовом процессе. При этом техника имеет двоякое значение. Во-первых, она часто является источником опасностей. Во-вторых, специальная техника используется для защиты человека от опасностей производственного процесса. При ведении аварийно-спасательных работ применяется целая система технических средств, используемых только для обеспечения безопасности работающих.

Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, т.е. предотвращающих травмирование трудящихся, называется техникой безопасности. С техникой безопасности человек связан в течение всей своей жизни, особенно трудовой деятельности. Мать охраняет ребенка от падений, острых предметов и пр. Любой человек знает основы безопасного использования в быту электроэнергии, газа, огня. На производстве опасности усугубляются. Возникают проблемы обеспечения личной и коллективной безопасности человека в условиях производства. Без техники безопасности эти проблемы эффективно решены быть не могут.

Технические средства, предупреждающие профессиональные заболевания, являются важным элементом производственной санитарии, под которой понимается система технических средств и организационных мероприятий, защищающих работающих от воздействия вредных производственных факторов.

Охрана труда связана с гигиеническими аспектами трудовой деятельности человека. Гигиена труда - область медицины, изучающая воздействие трудового процесса и производственной среды на организм работающих с целью разработки санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий труда, обеспечение здоровья и высокого уровня трудоспособности работающих. Как наука гигиена труда занимается разработкой научных основ производственной санитарии. Одним из разделов гигиены труда является физиология труда, которая изучает изменение функционального состояния организма человека в связи с трудовым процессом и условиями среды, в которой этот процесс протекает. В последние годы все большее внимание уделяется психологическим вопросам трудовой деятельности человека, связанным с безопасностью труда.