2014-02-24
9793
Приоритет международного права (подписанные международные договоры обладают большей юридической силой, чем внутреннее законодательство, принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Ст. 15).
Конституция Российской Федерации
Административная ответственность наступает с 16 лет.
Меры административного взыскания: предупреждение, штраф, возмездное изъятие орудия или предмета правонарушения, лишение специального права, конфискация орудия или предмета правонарушения, исправительные работы (в течение определенного времени из заработка удерживается некоторая сумма в доход государства), административный арест (15 суток с принудительными работами в дневное время).
▪ Уголовная ответственность – характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия, наступает за совершение преступления, предусмотренного нормами уголовного права, и только на основании приговора суда.
Основные уголовные наказания:
|
|
|
- основные (применяются самостоятельно): обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
- дополнительные (применяются в сочетании с основными): конфискация имущества, лишение воинского, специального или почетного звания, классного чина и государственных наград.
В качестве как основных, так и дополнительных наказаний могут применяться лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, а также штраф.
▪ Материальная ответственность – возмещение предприятию имущественного ущерба (измеряется в денежной форме), который наступил в результате неправильных действий работника в процессе выполнения им трудовых функций.
Понятием «конституция» (латин. constitutio - установление, устройство) обозначается основной закон государства.
Конституция РФ является основным законом государства, определяет государственное устройство, регулирует образование органов власти страны, закрепляет права и свободы человека и гражданина, устанавливает принципы избирательной системы.
В 1993 году по итогам общенародного референдума была принята нынешняя (пятая) Конституция РФ, закрепившая основы конституционного строя страны в условиях рыночной экономики и курса на построение правового демократического государства.
Особенности Конституции РФ в отличие от любого другого закона страны:
- принимается народом (или от его имени);
- обладает высшей юридической силой. Никакие иные нормативные акты не должны ей противоречить;
|
|
|
- имеет всеохватывающий характер, распространяется на все сферы жизни общества;
- является основой для всех иных источников права, выступает основой всех отраслей права;
- обладает определенной стабильностью;
- находится под особой охраной. ГарантамиКонституции являются Президент РФ и Конституционный Суд РФ;
- имеет особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок - для принятия закона, вносящего в нее изменения или дополнения, требуется большинство: не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Основные задачи Конституции РФ:
1. Преобразование России в демократическое правовое государство;
2. Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.
Функции конституции:
- политическая (определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
- правовая (ядро правовой системы, основа всех отраслей права, делает законодательство целостной системой);
- гуманистическая (воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, согласуется с нормами международного права);
- учредительная (устанавливает порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти);
- мировоззренческая (формирование правого сознания населения).
Основные черты Конституции Российской Федерации 1993 года заключаются в следующем:
- имеет прямое действие, применяется на всей территории страны и является обязательным руководством для судов и иных государственных органов;
- провозглашает в качестве высшей ценности права и свободы человека;
- гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, финансовых средств, свободу экономической деятельности;
- признает идеологическое и политическое многообразие, многопартийность;
- подчеркивает равноправие всех субъектов федерации;
- сформулировала и закрепила полномочия законодательного органа страны - Совета Федерации, уточнила статус Правительства РФ, расширила права Президента РФ, особое внимание уделила судебной власти.
Конституционный строй Российской федерации
Первая глава Конституции РФ посвящена основам конституционного строя. Конституционный строй — это система экономических, социальных и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства.
В качестве основ конституционного строя РФ в Конституции сформулированы 16 статей.
Принципы конституционного строя Российской федерации:
1. Основы организации государственной власти:
1.1. Суверенитет народа (народ - единственный источник власти, власть осуществляется в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Ст. 1,2,3,4);
1.2. Федерализм (децентрализация власти, разграничение полномочий между федеральными, республиканскими и органами местного самоуправления. Ст.1,5);
1.3. Республиканская форма правления (избрание или назначение высший органов власти на определенный срок. Ст.1);
1.4.Разделение властей (законодательная, исполнительная и судебная ветки власти разграничены в полномочиях и не вмешиваются в дела друг друга. Ст. 10, 11);
1.5. Правовое государство (деятельность государства подчиняется принципам права, а не политической целесообразности. Государство признает неотчуждаемые права и свободы человека, обязано соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Ст. 1,4,15,18);
2. Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина:
|
|
|
2.1. Признание человека, его прав высшей ценностью (защита этих прав и свобод - главная обязанность государства. Ст. 2);
2.2. Демократическое государство (признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина. Ст. 1,2,3,30,32);
3. Основы организации жизни гражданского общества:
3.1. Социальное государство (создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, поддержание социально неимущих слоев. Ст. 7);
Функции социального государства:
- ограничительная функция (ограничение монополий, регулирование трудовых отношений, концентрация средств на социальные нужды);
- обеспечительная (социальное страхование, социальное обеспечение, гарантии получения образования);
- гарантирующая (предоставление тех прав человека и гражданина, которые закреплены на конституционном уровне).
3.2. Светское государство (Ст. 14,28):
- никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
- религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;
- недопущение влияния представителей различных конфессий на принятие государственных решений. В подтверждение этого в Федеральном Законе «Об основах государственной службы РФ» (ред. 07.11.2000) прямо говорится о том, что государственные служащие не имеют права использовать свое служебное положение в интересах религиозных объединений для пропаганды отношения к ним (п. 12, ст. 11).
В России основными конфессиями являются православие и ислам, носуществуют и другие вероисповедания (иудаизм, католицизм, буддизм,баптизм и др.) Все они обрели необходимые права для своей деятельности.
3.3 Идеологический и политический плюрализм (запрет на признание какой-либо идеологии официальной, свобода политических мнений, многопартийность, легальная оппозиция. Ст. 13);
Ч.2 ст.8 Конституции: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. К «иным формам собственности» относится собственность различных политических партий и общественных организаций (например, профсоюзов). Все формы собственности равно защищены в Конституции. Это подтверждено и в Гражданском Кодексе РФ.
|
|
|
Согласно Конституции РФ (ст. 3), единственным источником власти в государстве является многонациональный народ России. Он может осуществлять свои властные полномочия в формах:
- представительное народовластие, осуществляемое через выборы гражданами полномочных представителей в органы государственной власти и местного самоуправления;
- непосредственное (прямое) народовластие, осуществляемое через участие в референдумах, выборах, митингах, шествиях, а также путем обращения непосредственно в органы власти и т. д.
Высшим непосредственным выражением народовластия являются референдум и свободные выборы.
Референдум (латин. referendum - то, что должно быть сообщено, передано) - всенародное голосование с целью выявления общественного мнения для решения важного государственного вопроса.
Формой непосредственного народовластия являются выборы. В России выбирают:
- Президента РФ;
- депутатов Государственной Думы Федерального собрания России;
- депутатов в местные органы самоуправления.
Порядок проведения референдумов и выборов в Российской Федерации является следующим:
- в РФ осуществляется всеобщее, равное, свободное, прямое избирательное право при тайном голосовании;
- согласно Конституции РФ, подготовка, проведение и установление итогов голосования происходит открыто и гласно;
- право участия в референдуме, избирать и быть избранным имеют лица, достигшие возраста 18 лет;
- не имеют права участвовать в референдуме и быть избранными недееспособные граждане или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
В настоящее время по данным вопросам, помимо Конституции РФ, действует Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (ред. 15.01.2002).
