Программа партии социалистов-революционеров

VIII. По вопросам просвещения

Народное просвещение должно быть организовано на началах свободы, демократизации и централизации его, понимая под этим осуществление следующих начал:

50. Уничтожение всех стеснений к поступлению в школу, связанных с полом, происхождением и религией.

51. Свобода частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всех типов и в области внешкольного просвещения; свобода преподавания.

52. Между различными ступенями школ всех разрядов должна быть установлена прямая связь для облегчения перехода от низшей ступени к высшей.

53. Полная автономия и свобода преподавания в университетах и других высшихшколах, увеличение их числа. Уменьшение платы за слушание лекций. Организация просветительной работы высшей школы для широких кругов населения. Свободная организация студенчества.

54. Количество средних учебных заведений должно быть увеличено соответственно общественной потребности; плата в них должна быть понижена. Местным общественным учреждениям должно быть предоставлено широкое участие в постановке учебно-воспитательного дела.

55. Введение всеобщего бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Передача начального образования в заведывание органов местного самоуправления. Организация органами самоуправления материальной помощи нуждающимся учащимся.

56. Устройство органами местного самоуправления образовательных учреждений для взрослого населения, элементарных школ для взрослых, народных библиотек, народных университетов.

57. Развитие профессионального образования.

6.4.

1906 г.

Современная Россия, в своем историческом развитии, входит во все более и более тесную связь с передовыми странами цивилизован­ного мира, сохраняя при этом, однако ряд особенностей, обусловлен­ных своеобразием ее предыдущей истории, и местных условий и международного положения.

Социальный прогресс человечества, выражающийся в борьбе за установление общественной солидарности и за всестороннее, гармо­ническое развитие человеческой личности, предполагает не только развитие безналичных классовых антагонизмов, но и вмешательство сознательных борцов за истину и справедливость. Его необходимым условием является рост власти человека над естественными силами природы, в соответствии с ростом населения и его потребностей.

Но в современном буржуазном обществе рост этот совершается не на началах планомерно организованного общественного хозяйства, а на началах разрозненности и конкуренции индивидуальных хо­зяйств, частной собственности на средства производства, превраще­ния их в капитал и отлучения от них непосредственных производи­телей.

Поскольку эти буржуазно-капиталистические формы ограничивают и извращают развитие кооперативных форм труда и производства в крупных общественных размерах, - постольку современному хозяйственному развитию присущи отрицательные, разрушитель­ные стороны: анархия производства, достигающая крайних проявле­ний в кризисах; бесплодные расточения хозяйственных сил; материальная невыгодность высших хозяйственных форм при деше­визне рабочих рук или легкости косвенной эксплуатации самостоя­тельных производителей; бедствия и необеспеченность рабочих масс; своекорыстная борьба всех против всех за существование и привиле­гированное положение; разлагающая все моральные основы общежи­тия власть денег.

Поскольку же в тесных рамках буржуазно-капиталистических отношений тем не менее происходит, хотя односторонне и неполно, развитие коллективных форм труда и производства в крупных обще­ственных размерах - постольку же хозяйственное развитие обнару­живает свои положительные творческие стороны, подготовляя некоторые материальные элементы для будущего социалистического строя и содействия объединению в сплоченную социальную силу промышленных армий наемных рабочих.

Взаимное соотношение между этими положительными и отрица­тельными сторонами, более благоприятное в высших отраслях инду­стрии и в странах классического капитализма, становится все менее и менее благоприятным при переходе к различным отраслям про­мышленности добывающей, в особенности же к земледелию, и к целым странам, хуже поставленным в международной экономиче­ской борьбе.

Чем благоприятнее это соотношение, тем более развит современ­ный индустриальный пролетариат и тем больше его значение сравни­тельно с остальной массой трудящегося и эксплуатируемого населения. Чем всестороннее и последовательнее развиваются в об­ществе начала буржуазной собственности и хозяйства, тем резче оно распадается на класс эксплуатируемых тружеников, получающих все меньшую и меньшую долю созидаемых их трудом благ, и классы эксплуататоров, сосредотачивающих в своих руках владение естест­венными силами природы, средствами производства и обмена.

По мере того, как этот классовый антагонизм проникает к обще­ственное сознание и освещается им, он превращается в организован­ную политическую борьбу классов, которая, сталкиваясь с пере­житками старой междусословной, расовой, религиозной к нацио­нальной борьбы, все более и более вносит в стихийный ход событий планомерное коллективное вмешательство сознательных социаль­ных сил. Классы эксплуататоров стремятся упрочить свое положе­ние, овладевая, посредством синдикатов итрестов, условиями производства и сбыта, превращая органы государственного управления в орудия своего классового господства и подчиняя себе духовно и материально и науку, и искусство, и литературу.

При бессилии победить другими средствами, они прибегают к союзам с клерикальными, сословными и монархическими пережит­ками прошлого и к разжиганию инстинктов рассовой и религиозной вражды, шовинизма и национализма.

Изживая все свое былое прогрессивное содержание, буржуазный строй ведет к полному вырождению господствующих в нем классов, все более отталкивая от себя лучшие умственные и моральные силы страны и заставляя их тяготеть к противоположному лагерю угнетен­ных и эксплуатируемых.

Классы эксплуатируемых, в естественном стремлении к самоза­щите, по мере роста сознательности, все более объединяют свою борьбу и направляют ее против самых основ гнета и эксплуатации, во имя своей полной экономической, политической и духовной эманси­пации.

Наиболее последовательным выражением, научным освещением и обобщением этого движения является международный революци­онный социализм.

Являясь первоначально мировоззрением сознательного револю­ционного меньшинства, он все более проникает в массы, ведя к тому, чтобы все слои трудового эксплуатируемого населения, от про­мышленного пролетариата до трудового крестьянства, сознали себя единым рабочим классом, видели в своем классовом единстве залог своего освобождения и подчиняли все свои частные, местные и вре­менные интересы одной великой задаче социально-революционного переворота.

Программой этого переворота является обобществление труда, собственности и хозяйства; уничтожение, вместе с частной собствен­ностью, самого деления общества на классы; уничтожение классово­го, принудительно-репрессивного характера общественных учреж­дений, при сохранении и развитии их нормальных, культурных фун­кций, то есть планомерной организации всеобщего труда на всеоб­щую пользу.

Только осуществление этой программы превратит рост обще­ственного богатства из источника зависимости и угнетения рабочего класса в источник его благосостояния и свободы; только оно даст возможность непрерывного развития всех, духовных и материальных сил человечества, прекратив вырождение одних его слоев от празд­ности и пресыщенности, других - от чрезмерного, грубого физическо­го труда и неудовлетворения элементарных потребностей; только оно гарантирует на основе социальной солидарности, всестороннее и гар­моническое развитие человеческой индивидуальности.

В этом смысле дело революционного социализма есть дело осво­бождения всего человечества, устранения всех форм междуусобной борьбы между людьми, всех форм насилия и эксплуатации человека человеком. Для осуществления этой задачи, революционный социа­лизм стремится использовать как все положительные стороны хозяй­ственного развития, совершающегося в капиталистических формах, так и способность к самостоятельному творчеству рабочих масс, как пролетаризированных, так и не пролетаризированных.

Партия Социалистов-Революционеров в России рассматривает себя как один из отрядов армии международного социализма и ведет свою деятельность в духе общих интересов ее борьбы, в формах, соответствующих конкретным условиям русской действительности.

Развитие капитализма в России характеризуется наименее пол­ным благоприятным соотношением между творческими, историче­ски прогрессивными и темными, хищнически-разрушительными тенденциями. Все связанные с этим развитием кризисы переживают­ся Россией в концентрированном виде в сокращенный период време­ни, при низком культурном уровне страны, но в то же время - при наличности социалистической интеллигенции, богатой опытом соци­алистических партий других стран. Взаимоприспособление наиболее примитивных форм эксплуатации народного труда и медленно изме­няющихся форм патриархального дворянско-чиновничьего царизма обостряет постановку социального вопроса. Колоссально развивший­ся механизм бюрократического государства в связи с условиями ос­вобождения крестьян и развитием кулачества во всех его формах и видах, все более и более парализует производительные силы деревни. Трудовое крестьянство вынуждается в растущей мере прибегать к подсобным промыслам и труду по наймам, получая от всех видов своего заработка доход, едва соответствующий нищенской заработ­ной плате пролетария. Тем самым сокращается и подрывается внут­ренний рынок промышленности, страдающей от недостатка внешних рынков. Прогрессивно возрастает избыточное население и капитали­стически излишняя резервная рабочая армия, понижающая своей конкуренцией уровень жизни городского пролетариата. Рабочее дви­жение выступает с современными задачами в обстановке патриархально-полицеского строя, основанного на систематическом подавлении личной и общественной инициативы. Более реакцион­ный, чем где-либо, класс крупных промышленников и торговцев все сильнее нуждается в союзе с монархией против пролетариата. Поме­стное дворянство и деревенское кулачество все сильнее нуждаются в таком же союзе против трудовых масс, поднимающихся за Землю и Волю. В интересах самозащиты, монархия и ее союзники прибегают к усиленному угнетению покоренных императорской Россией национальностей, насаждая национальный, расовый и религиозный анта­гонизм и затемняя им рост самосознания рабочих масс. Существование такого режима становится в непримиримое и прогрессивно обостряющееся противоречие со всем хозяйственным, общественно-политическим и культурным ростом страны. Являясь наиболее на­дежной опорой паразитических классов внутри России, за ее пределами, русский царизм представляет в моменты своей силы глав­ный оплот европейской реакции и сильнейшую угрозу освободитель­ной борьбе рабочих партий других стран, почему уничтожение его является крайне важным фактором международного прогресса.

Вся тяжесть борьбы с царизмом, несмотря на наличность либе­рально-демократической оппозиции, охватывающей преимущест­венно промежуточные в классовом отношении элементы «образо­ванного общества» - падает на пролетариат, трудовое крестьянство и революционно-социалистическую интеллигенцию. Вследствие тако­го соотношения сил, а также неразрывной связи политического кри­зиса с экономическим, необходимой задачей партии является расширение и углубление в революционный момент тех социальных имущественных перемен, с которыми должно быть связано низвер­жение самодержавия.

Осуществление полностью партийной программы, т.е. экспропри­ация капиталистической собственности и реорганизация производст­ва и всего общественного строя на социалистических началах, предполагает полную победу рабочего класса, организованного в со­циал-революционную партию, и в случае надобности установление его временной революционной диктатуры.

До тех же пор, пока в качестве революционного меньшинства организованный таким образом рабочий класс сможет оказывать лишь частичное влияние на изменение общественного строя и ход законодательства, - Партия Социалистов-Революционеров будет стремиться к тому, чтобы политика частичных завоеваний не засло­няла от рабочего класса его конечной основной цели; чтобы своей революционной борьбой он добивался и в этот период лишь таких перемен, которые будут развивать и усиливать его сплоченность и способность к освободительной борьбе, способствуя повышению уровня его интеллектуального развития и культурных потребностей, укрепляя его боевые позиции и устраняя препятствия, стоящие на пути к его организации.

Исходя из развитых выше соображений, П.С.Р. в этот период будет отстаивать, поддерживать или вырывать своей революционной борьбой следующие меры:

А. В политической и правовой области:

Признание неотъемлемыми следующих прав человека и гражда­нина: полная свобода совести, слова, печати, собраний и союзов; свобода передвижения, выбора рода занятий и коллективных отказов от работ (свобода стачек); неприкосновенность личности и жилища, всеобщее и равное избирательное право для всякого гражданина не моложе 20 лет, без различия пола, религии и национальности, при условии прямой системы выборов и закрытой подачи голосов, - уста­новленная на этих началах демократическая республика с широкой автономией областей и общин, как городских, так и сельских; возможно большее применение федеративных отношений между от­дельными национальностями, признание за ними безусловного права на самоопределение; пропорциональное представительство; прямое народное законодательство (референдум и инициатива); выбор­ность, сменяемость во всякое время и подсудность всех должностных лиц, включая депутатов и судей; бесплатность судопроизводства; введение родного языка во все местные, общественные и государст­венные учреждения; установление обязательного, равного для всех общего светского образования на государственный счет; в областях со смешанным населением право каждой национальности на пропорци­ональную своей численности долю в бюджете, предназначенном на культурно-просветительные цели, и распоряжение этими средства­ми на началах самоуправления; полное отделение церкви от государ­ства и объявление религии частным делом каждого; уничтожение постоянной армии и замена ее народным ополчением.

Б. В народно-хозяйственной области:

1) В вопросах государственного хозяйства и финансовой политики
партия будет агитировать за введение прогрессивного налога на доходы и наследства, при совершенном освобождении от налога мелких
доходов, ниже известной нормы; за уничтожение косвенных налогов
(исключая обложения предметов роскоши), покровительственных
пошлин и всех вообще налогов, падающих на труд,

2) В вопросах рабочего законодательства П.С.Р. ставит своею
целью охрану духовных к физических сил рабочего класса в городе и
деревне и увеличение его способности к дальнейшей борьбе за соци­ализм, общим интересам которой должны быть подчинены все узкопрактические, непосредственные, местные ипрофессиональные интересы отдельных рабочих слоев. В этих видах партия будет отста­ивать: возможно большее сокращение рабочего времени в пределах прибавочного труда; установление законодательного максимума рабочего времени сообразно нормам, указываемым научной гигиеной (в ближайшее время - 8-ми часовая норма для большинства отраслей производства и соответственно меньшая в более опасных и вредных для здоровья); установление минимальных заработных плат по со­глашению между органами самоуправления и профессиональными союзами рабочих; государственное страхование во всех его видах (от несчастных случаев, от безработицы., на случай старости и болезней и т.д.) на счет государства и хозяев и на началах самоуправления страхуемых; законодательная охрана труда во всех отраслях произ­водства и торговли, сообразно требованиям научной гигиены, под наблюдением фабричной инспекции, избираемой рабочими (нор­мальная обстановка труда, гигиеничность устройства помещений, запрещение сверхурочных работ, работ малолетних до 16-ти лет, ограничение работ несовершеннолетних, запрещение женского и де­тского труда в известных отраслях производства, и в известные пери­оды, достаточный непрерывный еженедельный отдых и т.п.); профессиональная организация рабочих и их прогрессивно расширя­ющееся участие в установлении внутри ее организации труда в про­мышленных заведениях.

3) В вопросах переустройства земельных отношений П.С.Р. стре­мится опереться, в интересах социализма и борьбы против буржуаз­но-собственнических начал, на общинные и трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, в особенности - на распространенное среди них убеждение, что земля ничья и что право на пользование дает лишь труд. В согласии со своими общими воззре­ниями на задачи революции в деревне, партия будет стоять за соци­ализацию земли, т.е. за изъятие ее из товарного оборота и обращение из частной собственности отдельных лиц или групп в общенародное достояние на следующих началах: все земли поступают в заведова­ние центральных и местных органов народного самоуправления, на­чиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая областными и центральными учреждения­ми (расселение и переселение, заведование резервным земельным фондом и т.п.); пользование землею должно быть уравнительно тру­довым, т.е. обеспечивать потребительную норму на основании при­ложения собственного труда, единоличного или в товариществе; рента, путем специального обложения, - должна быть обращена на общественные нужды; пользование землями и угодьями, имеющими не узкоместное значение (обширные леса, рыбные ловли и т.д.), регулируется соответственно более широкими органами самоуправ­ления; недра земли остаются за государством; земля обращается в общенародное достояние без выкупа; за пострадавшими от этого имущественного переворота признается лишь право наобщественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым ус­ловиям личного существования.

4) В вопросах общинного, муниципального и земского хозяйства
Партия будет стоять за развитие всякого рода общественных служб и
предприятий (бесплатная врачебная помощь, земско-агрономическая и продовольственная организация; организация земскими и областными органами самоуправления, при помощи общегосударственных средств, широкого кредита для развития трудового хозяйства, преимущественно на кооперативных началах; коммунизация водоснабжения, освещения, путей и средств сообщения и т.п.), за предоставление городским и сельским общинам самых широких прав по обложению недвижимых имуществ и по принудительному отчуждению их, особенно в интересах удовлетворения жилищной нужды рабочего населения; за коммунальную, земскую, а равно и
государственную политику, благоприятствующую развитию коопе­раций на строго демократических трудовых началах.

5) Вообще ко всем мероприятиям, имеющим целью обобществление еще в пределах буржуазного государства, тех или иных отраслей народного хозяйства, П.С.Р. усвоит положительное отношение по­стольку, поскольку демократизация политического строя и соотно­шение общественных сил, равно и самый характер соответствующих мероприятий, будут давать достаточно гарантий против увеличения таким путем зависимости рабочего класса от правящей бюрократии.
Тем самым П.С.Р. предостерегает рабочий класс против того «госу­дарственного социализма», который является отчасти системой полу­меры для усыпления рабочего класса, отчасти же своеобразным государственным капитализмом, сосредотачивая различные отрасли производства и торговли в руках правящей бюрократии ради ее фискальных и политических целей.

Партия Социалистов-Революционеров, ведя непосредственную революционную борьбу с существующим режимом, агитирует за со­зыв Учредительного собрания на указанных выше демократических началах для ликвидации самодержавного режима и переустройства всех современных порядков в духе установления свободного народ­ного правления, необходимых личных свобод и защиты интересов труда. Свою программу этого переустройства она будет как отстаи­вать в Учредительном собрании, так и стремиться непосредственно проводить в революционный период.