Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельности

Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду

Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду регулируется статьями 11-14 Закона «Об охране окружающей природной среды» и обеспечивается:

а) нормированием качества окружающей природной среды;

б) мерами защиты и охраны окружающей природной среды от экологически вредного воздействия;

в) социальным и государственным страхованием, образова­нием фондов помощи населению, соответствующим медицинским обслуживанием;

г) возмещением нанесенного вреда;

д) государственным контролем за состоянием окружающей среды.

Нормирование качества окружающей природной среды основа­но на следующих положениях:

1. Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду.

2. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения утверждаются специально уполно­моченными государственными органами.

3. При нарушении требований нормативов качества окру­жающей природной среды все виды воздействия на окружающую природную среду могут быть ограничены, приостановлены или прекрашены по предписанию специально уполномоченных на это госу­дарственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиоло­гичес­ко­го надзора.

Цель государственной экологической экспертизы - проверка соответствия хозяйственной или иной деятельности экологической безопасности государства. Основные принципы экологической экс­пертизы следующие: обязательность (ст.36), всеохватность (ст.37), ответственность за невыполнение требований экспертизы (ст.38).

Экологические требованиязакона сформулированы раз­дельно для размещения, проектирования, строительства, реконст­рукции, ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.

При строительстве объекта обязательны следующие требо­вания (ст.43 Закона «Об охране окружающей природной среды»):

- строительство разрешается только по проекту, прошедше­му экологическую экспертизу;

- ведение строительных работ до утверждения проекта и от­вода земельного участка в натуре запрещается;

- при ведении строительных работ должны соблюдаться ме­ры по охране природы;

- при нарушении требований по охране природы в период ведения строительных работ производится их приостановка с одно­временным прекращением финансирования этих работ учреждением соответствующего банка.

При вводе в эксплуатацию (ст. 44):

- ввод объекта в эксплуатацию осуществляется только при условии выполнения в полном объеме всех экологических требова­ний;

- запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечен­ных современными технологиями по охране природы и без завер­шения запроектированных работ по охране природы.

При эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельности (ст.45):

- предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать меры и соблюдать установленные нормативы по сохра­нению окружающей природной среды;

- выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов до­пускается на основе разрешения, выданного специальным, уполно­моченным на то органом РФ в области охраны окружающей при­родной среды;

-до перехода на нормативы ПДК и ПДС могут быть уста­новлены временно согласованные нормативы (лимиты) выбросов и сбросов с одновременным утверждением плана снижения объемов выбросов или сбросов до предусмотренных предельных нормативов;

- нарушение требований по охране окружающей природной среды ведет за собой приостановку и даже прекращение деятельно­сти предприятий и организаций по предложению специальных уполномоченных на то органов РФ в области охраны окружающей природной среды с одновременным прекращением финансирования указанной деятельности учреждением банка;

- перепрофилирование деятельности предприятий и органи­заций производится только по согласованию с органами РФ в облас­ти охраны окружающей природной среды и санитарно-эпиде­миологического надзора.