Основные концепции приватизации

В соотв-ии с «традиц-ым» подходом общ-ая и частн собств-ть рассм-ся как 2 антагонистич-их типа собств-ти. Потому приват-ия представляется изменен-ми в структуре частн соб-ти. 2 подход – «трудовой» – на 1 план выдвигает такой критерий, как «трудовой» и «эксплуататорский» характер собств-ти. Понятие «труд собств-ть» м включать в себя, помимо обществ-ой, и частн труд, и коллект-ую, и акцион-ую собств-ть. В принцип-м отн-ии «трудовой» и «традиц-ый» подходы весьма близки, так как осн критерием в них выст-т наличие или отсутствие эксплуатации. Знач-но отличается от предыдущих 3 подход, кот по его собств-му критерию м было бы назвать «субъектным». Он тяготеет к отождествлению частной и индивид-ой собств-ти безотносительно к типу и способу произв-ва. 4 подход условно м назвать «западным»: понему негос собств-ть явл частн (хотя и не вся – отдельно выделяется копер-ая собств-ть). Поэтому и приват-ия поним-ся как разгос-ие, т.е. переход средств произв-ва из собств-ти гос-ва в собств-ть пайщиков, акционеров, коллек-ов, индивид владельцев, как сокращение гос сектора. Для оценки приват-ии и мех-ма ее осущ-ия наибол подходящим представляется именно этот подход. Необх-ть приват-ии для введения в произв-ве рын отн-ий опред-ся еще и тем, что на гос предпр-ях было сосредоточено подавляющей части продукции нар хоз-ва и почти все произв-во промыш-ой продукции. Однако приват-ия не сводится к общей политике де регулир-ия эк-ки, ее гос и негос секторов. Она представляет собой Эл-т гос регулир-ия долговременного хар-ра. Массовый хар-р приват-ия м принять только при исп-ии разн методов (акционирования и конкурсной продажи). Приват-ия важна как взаимозависимость приват-ии и де приват-ии – 2 возможных методов гос воздействия на форм-ие эк структуры общества, границ приват-ии, взаимоотношений приват-ых и гос предприятий.

Рассм-ие методологических основ разгос-ия и приват-ии позволяет раскрыть эк содержание приват-ии как системы отн-ий по изменению формы собств-ти на средства произв-ва с гос на частную (в том числе индивид-ую, паевую, акционерную) под непосредственным воздействием гос органов. Следует отметить, что реализация целей приват-ии взаимопротиворечива. Например, рост доходов бюджета не может быть обеспечен при продаже имущества на инвестиционных торгах, предполагающих передачу средств не гос-ву, а предприятию. Явные противоречия сущ-ют также м/у принципами соц справедливости и эк эффект-ти. Здесь пришлось поступиться нормами справедливости в целях ускорения процесса разгос-ия и приват-ии. Важн средством приват-ии явл перераспределение доходов и имущества. Однако приват-ия имущества, капитала вовсе не означает равноценную приват-ию доходов. Последняя происходит как благодаря изм-ям в структуре собств-ти, так и одновременному изменению (в результате приват-ии) уровня и структуры цен.

Приват-ия в развитых странах имеет ряд сущ-ых отличий: многообразие форм приват-ии, индивидуализация и низкие темпы приватизационного процесса, исп-ие в качестве постоянного Эл-та гос рег-ия эк-ки. В перспективе именно эти хар-ки будут свойственны российск приват-ии.

8.Потребности и производство: понятие, взаимосвязь. Классификация потребностей. З-н повышения потребностей.

Производство выступает как ос­нова жизни и источник прогрессивного развития человеческого общества. Оно является исходным пунктом хозяйственной дея­тельности.

Производство — это деятельность человека, посредством которой он удовлетворяет свои потребности. Поскольку при­рода не предоставляет человеку необходимые ему блага, то их надо производить. Поэтому производство есть объек­тивная необходимость: без него невозможно существование общества.

В широком смысле слова производство охватывает сово­купность всех процессов в экономике, направленных на создание как материальных, так и нематериальных благ и услуг.

Производство имеет две взаимосвязанные стороны; мате­риальную и общественную. Первая характеризует отношение людей к природе. Она отражает материальное со­держание процесса труда. Вторая сторона включает взаимоот­ношения людей в процессе производства. Она отражает об­щественную форму труда.

По своей сущности общественное производство — это производство самого человека, так как оно предполагает со­здание условий, необходимых для нормальной жизнедеятельно­сти людей. Поэтому главной целью общественного производ­ства является удовлетворение потребностей людей путем выпуска товаров и оказания услуг с наименьшими затратами.

Потребности человека принято делить на материальные и духовные, что отражает естественные и социальные нача­ла жизни человека. Потребности людей в любом обществе не являются постоянными. Они сами выступают в качестве продукта развития общества.

Совокупные общественные потребности включают в себя личные и производственные потребности. Под личными потреб­ностями понимается стремление человека к достижению и вос­производству наилучших условий жизни. Такие потребности удовлетворяются предметами личного потребления и услу­гами потребительского назначения. Личные потребности яв­ляются побудительными мотивами деятельности людей.

Выделяют три вида личных потребностей: 1. Физические потребности. Сюда относятся потребности в пище, одежде, жилье, отдыхе, медицинской помощи и т.д. 2. Социальные потребности. Сюда относятся потребности в труде, образовании, общественной деятельности и т.д. Эти по­требности выступают в качестве основы деятельности человека как члена общества, выполняющего определенные функции. 3. Духовные потребности. Они связаны с духовно-твор­ческой деятельностью. Сюда относятся потребности в повы­шении культурного уровня, квалификации, в творческой деятельности, в познании окружающего мира, в эстетическом на­слаждении и т.д.

Производственные потребности — это потребности в средствах производства, с помощью которых люди произво­дят необходимые им блага. Хотя они непосредственно не удов­летворяют личных потребностей людей, а выступают в каче­стве материальных факторов процесса труда, но лишь с их помощью люди могут производить все необходимое для сво­ей жизнедеятельности.

Структура потребностей:

1. по отношению к масштабу и структуре пр-ва потребности делятся на:

абсолютные (перспективные), действительные (необходимые), подлежащие (удовлетворяемые), фактически удовлетворенные.

1. в зав-ти от роли в воспроизв-ве рабочей силы выделяют:

физические, интеллектуальные, социальные.

1. с т. зр. уровня развития общ-ва различают:

элементарные, высшие.

1. в современной эк. лит-ре чаще всего встречается деление потребностей на:

первичные (не эластичные товары), вторичные.