Понятие и правовой статус органа ИВ

Тема 6. Органы ИВ.

Право гражданина по получению загранпаспорта.

Загранпаспорт выдаваемый гражданину на общих основаниях называют общегражданским. Кроме него существуют:

1) дипломатический паспорт;

2) служебный;

3) паспорт моряка.

Для получения ЗП г-н заполняет заявление, в котором в обязательном порядке указывает ФИО (в т.ч. и прежнее), дату и место рождения, место жительства, место работы или учебы за последние 10 лет.

Кроме заявления предоставляются:

1) фотография;

2) квитанция об уплате государственной пошлины;

3) паспорт гражданина РФ.

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта:

1) лицо было допущено к сведениям, составляющим государственную тайну;

2) лицо призвано на военную службу (до окончания службы);

3) до вступления в законную силу приговора суда, если лицо является подозреваемым или привлечено к ответственности по уголовному делу;

4) для отбывания или освобождения от наказания, если гражданин осужден;

5) до исполнения гражданско-правовых обязательств по решению суда;

6) отказ на срок до 1го месяца, если при заполнении заявления гражданин указал о себе заведомо ложные сведения.

ЗП оформляется в течение 1го месяца и 4х месяцев, если заявление было подано по месту временного пребывания. В экстремальных случаях срок оформления м б сокращен до 3х суток. Срок действия ЗП – 5 лет.

Любой орган можно охарактеризовать как организацию, коллектив, управляемую группу людей, у которой имеются:

1) определенная цель образования и функционирования;

2) структурная и функциональная дифференциация;

3) система социальных взаимосвязей.

Государственный орган – организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный собственной компетенцией, выполняющий публичные функции, структура и деятельность которого урегулированы правом.

Признаки ГО:

1) являются автономной частью аппарата;

2) осуществляет государственные функции;

3) действует от имени государства;

4) обладает собственной компетенцией;

5) подчинен вышестоящим органам;

6) учреждается государством;

7) его положение, структура и деятельность регламентируются правом.

Особенности органов ИВ:

1) осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность;

2) наделены оперативной самостоятельностью;

3) имеют постоянный штат;

4) подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам управления;

5) их образование, структура и порядок деятельности регламентированы АП.

АПС органов ИВ включает в себя 3 блока:

1) целевой, состоящий из норм о целях, задачах, функциях и принципах действия;

2) организационно-структурный, включающий нормы о порядке образования, реорганизации, ликвидации органов, о структуре, о линейной и функциональной подчиненности, о процедурах деятельности;

3) компетенция – совокупность властных полномочий и подведомственность.

В структуре любого государственного органа выделяют:

1) руководство, которое м б единоличным или коллективным;

2) подразделения и службы, выполняющие общие функции управления;

3) подразделения, осуществляющие вспомогательные функции.